
18 सितंबर की देर रात, राष्ट्रपति डोनाल्ड जे. ट्रंप ने एक घोषणा पर हस्ताक्षर किए, जो 2025 में लागू की गई विवादास्पद प्रतिबंधों को कम से कम 21 सितंबर 2027 तक बढ़ा देती है। इन प्रतिबंधों के तहत, यदि प्रायोजक नियोक्ता प्रति याचिका 1,00,000 अमेरिकी डॉलर का शुल्क नहीं देते हैं, तो अमेरिका के बाहर स्थित नए H-1B विशेष पेशेवर श्रमिकों को वीजा और प्रवेश से इनकार किया जाएगा। इस आदेश में ‘राष्ट्रीय हित’ के मामलों के लिए छूट जारी रहेगी, लेकिन इसे होमलैंड सिक्योरिटी और स्टेट डिपार्टमेंट द्वारा सख्ती से व्याख्यायित किया जाएगा।
चीन के पेशेवर इस फैसले से सीधे प्रभावित होंगे। भारत के बाद चीन H-1B वीजा प्राप्तकर्ताओं का दूसरा सबसे बड़ा स्रोत है; तकनीकी, ई-कॉमर्स और ऑटोमोटिव सप्लायर्स जिनके चीन में अनुसंधान एवं विकास केंद्र हैं, वे नियमित रूप से इस श्रेणी के तहत इंजीनियरों को अमेरिका के साइटों पर भेजते हैं। अब मोबिलिटी टीमों को इस भारी शुल्क के लिए बजट बनाना होगा या परियोजना की समयसीमा पर पुनर्विचार करना होगा। बीजिंग, शंघाई, गुआंगझोउ और शेनयांग में अमेरिकी वाणिज्य दूतावासों से उम्मीद है कि वे साक्षात्कार निर्धारित करने से पहले भुगतान के प्रमाण की जांच करेंगे।
घोषणा में कहा गया है कि इस शुल्क ने आईटी स्टाफिंग फर्मों से याचिकाओं को 90 प्रतिशत से अधिक कम कर दिया है और लॉटरी चयन को अमेरिकी मास्टर्स डिग्री धारकों की ओर मोड़ दिया है। आलोचक, जिनमें चीन में अमेरिकी चैंबर्स ऑफ कॉमर्स भी शामिल हैं, चेतावनी देते हैं कि यह कदम नवाचार को बाधित करता है और वैश्विक प्रतिभा के आवागमन को जटिल बनाता है, खासकर उन संयुक्त उद्यमों के लिए जो चीनी एआई और बैटरी विशेषज्ञों पर निर्भर हैं।
व्यावहारिक सुझाव: (1) जहां संभव हो, कैप-छूट वाले H-1B याचिकाएं दाखिल करें (जैसे योग्य विश्वविद्यालयों में कार्य के लिए); (2) वैकल्पिक रूप में L-1 इंट्रा-कंपनी ट्रांसफर पर विचार करें, हालांकि इसके निर्णय मानदंड कड़े हो गए हैं; (3) भुगतान प्रक्रिया और वाणिज्य दूतावास सत्यापन के लिए अतिरिक्त 45-60 दिन का समय रखें; और (4) लागत साझा नीतियों को अपडेट करें ताकि अमेरिकी परियोजनाओं को संभालने वाले व्यावसायिक इकाइयों को इस छह अंकीय शुल्क की जानकारी हो।
संगठनों को होमलैंड सिक्योरिटी और श्रम विभाग के वेतन सुरक्षा और भारित H-1B चयन लॉटरी पर चल रहे नियमों पर भी नजर रखनी चाहिए, क्योंकि ये नियम FY 2028 फाइलिंग सीजन से पहले आवश्यकताओं को और बदल सकते हैं।
चीन के पेशेवर इस फैसले से सीधे प्रभावित होंगे। भारत के बाद चीन H-1B वीजा प्राप्तकर्ताओं का दूसरा सबसे बड़ा स्रोत है; तकनीकी, ई-कॉमर्स और ऑटोमोटिव सप्लायर्स जिनके चीन में अनुसंधान एवं विकास केंद्र हैं, वे नियमित रूप से इस श्रेणी के तहत इंजीनियरों को अमेरिका के साइटों पर भेजते हैं। अब मोबिलिटी टीमों को इस भारी शुल्क के लिए बजट बनाना होगा या परियोजना की समयसीमा पर पुनर्विचार करना होगा। बीजिंग, शंघाई, गुआंगझोउ और शेनयांग में अमेरिकी वाणिज्य दूतावासों से उम्मीद है कि वे साक्षात्कार निर्धारित करने से पहले भुगतान के प्रमाण की जांच करेंगे।
घोषणा में कहा गया है कि इस शुल्क ने आईटी स्टाफिंग फर्मों से याचिकाओं को 90 प्रतिशत से अधिक कम कर दिया है और लॉटरी चयन को अमेरिकी मास्टर्स डिग्री धारकों की ओर मोड़ दिया है। आलोचक, जिनमें चीन में अमेरिकी चैंबर्स ऑफ कॉमर्स भी शामिल हैं, चेतावनी देते हैं कि यह कदम नवाचार को बाधित करता है और वैश्विक प्रतिभा के आवागमन को जटिल बनाता है, खासकर उन संयुक्त उद्यमों के लिए जो चीनी एआई और बैटरी विशेषज्ञों पर निर्भर हैं।
व्यावहारिक सुझाव: (1) जहां संभव हो, कैप-छूट वाले H-1B याचिकाएं दाखिल करें (जैसे योग्य विश्वविद्यालयों में कार्य के लिए); (2) वैकल्पिक रूप में L-1 इंट्रा-कंपनी ट्रांसफर पर विचार करें, हालांकि इसके निर्णय मानदंड कड़े हो गए हैं; (3) भुगतान प्रक्रिया और वाणिज्य दूतावास सत्यापन के लिए अतिरिक्त 45-60 दिन का समय रखें; और (4) लागत साझा नीतियों को अपडेट करें ताकि अमेरिकी परियोजनाओं को संभालने वाले व्यावसायिक इकाइयों को इस छह अंकीय शुल्क की जानकारी हो।
संगठनों को होमलैंड सिक्योरिटी और श्रम विभाग के वेतन सुरक्षा और भारित H-1B चयन लॉटरी पर चल रहे नियमों पर भी नजर रखनी चाहिए, क्योंकि ये नियम FY 2028 फाइलिंग सीजन से पहले आवश्यकताओं को और बदल सकते हैं।
स्रोत: The White House