随着布鲁塞尔对塞浦路斯的技术评估大体积极，该岛加入欧盟无护照申根区的进程已进入政治收官阶段——但两大长期悬而未决的问题仍然阻碍前行。根据《卡西梅里尼》获得的外交文件，上周欧盟成员国在布鲁塞尔对塞浦路斯特使菲利帕·卡塞拉表示，他们需要在以下两方面获得法律上的明确：（1）人员通过联合国监管的绿线时如何进行检查；（2）位于英国主权基地阿克罗蒂里和德赫利亚境内的入境点将如何实施管控。这两大问题源于塞浦路斯的特殊情况：自1974年以来岛屿事实上的分裂，以及英国军事基地的存在，这些基地不受欧盟法律管辖。欧盟法律专家要求制定具有约束力的文件，确保绿线不会成为非法移民进入申根区的后门，同时基地内的检查也需升级至申根标准。尼科西亚已完成120项技术指标，从生物识别护照到SIS-II信息系统，并获得意大利、希腊和西班牙等国的积极支持。但海牙和维也纳——曾因反对而拖延保加利亚和罗马尼亚加入超过十年——尚未被说服。因此，塞浦路斯正发起针对荷兰的定向外交攻势，荷兰被视为最强硬的怀疑者。克里斯托杜利德斯政府希望在2028年2月总统选举前实现全面加入或确定明确日期，期望免签旅行能赢得选民支持，巩固塞浦路斯在欧盟核心地位。企业界密切关注：申根成员身份将取消飞往欧洲大部分地区的系统性护照检查，显著缩短旅行时间并降低塞浦路斯跨国公司及频繁出行者的合规成本。然而，在绿线和基地的法律问题解决之前，政治上的一致意见仍难达成。企业应准备至少再经历一年左右的双重管理体制——海港和机场实行申根式入境规则，而绿线管控仍在申根区之外——最终理事会投票才能排定时间。
来源： K-News
