Schengen-Gespräche: Nikosia muss Probleme an der Grünen Linie und mit den britischen Stützpunkten vor vollständigem Beitritt klären

Mit einem überwiegend positiven technischen Bericht aus Brüssel hat Zyperns Bestreben, dem visafreien Schengen-Raum der EU beizutreten, die politische Endphase erreicht – doch zwei langjährige Probleme stehen weiterhin im Weg. Laut diplomatischen Notizen, die Kathimerini vorliegen, teilten EU-Mitgliedstaaten der zyprischen Gesandten Philippa Karsera letzte Woche in Brüssel mit, dass sie rechtliche Klarheit benötigen über (1) die Kontrolle der Personen an der von der UN überwachten Grünen Linie und (2) die Kontrollmechanismen an den Einreisepunkten innerhalb der britischen Souveränen Militärbasen Akrotiri und Dhekelia. Beide Fragen ergeben sich aus Zyperns besonderen Umständen: der faktischen Teilung der Insel seit 1974 und der Präsenz britischer Militärbasen, die außerhalb der EU-Jurisdiktion liegen. EU-Juristen verlangen ein verbindliches Instrument, das sicherstellt, dass die Grüne Linie nicht zur Hintertür für irreguläre Migration in den Schengen-Raum wird und dass die Kontrollen in den Basen auf Schengen-Standards angehoben werden. Nikosia hat bereits 120 technische Meilensteine erreicht, von biometrischen Pässen bis zum Informationssystem SIS-II, und erhält lautstarke Unterstützung von Ländern wie Italien, Griechenland und Spanien. Doch Den Haag und Wien – deren Einwände Bulgarien und Rumänien über ein Jahrzehnt verzögerten – sind noch nicht überzeugt. Zypern startet daher eine gezielte diplomatische Offensive, die zunächst auf die Niederlande abzielt, die als härtester Skeptiker gelten. Die Regierung Christodoulides strebt entweder einen vollständigen Beitritt oder einen festen Termin vor der Präsidentschaftswahl im Februar 2028 an, in der Hoffnung, dass visafreies Reisen bei den Wählern gut ankommt und Zyperns Position im Kern der EU stärkt. Die Wirtschaft beobachtet die Entwicklung genau: Eine Schengen-Mitgliedschaft würde systematische Passkontrollen bei Flügen in die meisten Teile Europas abschaffen, was Reisezeiten und Compliance-Kosten für multinational tätige Unternehmen mit Sitz in Zypern sowie Vielflieger deutlich senken würde. Solange die rechtlichen Besonderheiten rund um die Grüne Linie und die Basen nicht geklärt sind, bleibt politische Einstimmigkeit jedoch aus. Unternehmen sollten sich auf mindestens ein weiteres Jahr paralleler Regelungen einstellen – Schengen-ähnliche Einreiseregeln an See- und Flughäfen, aber Kontrollen an der Grünen Linie, die außerhalb der Zone bleiben – bevor eine endgültige Abstimmung im Rat angesetzt werden kann.