في بروكسل بتاريخ 29 يناير 2026، اعتمدت المفوضية الأوروبية أول استراتيجية تأشيرات للاتحاد الأوروبي على الإطلاق، وهي خارطة طريق من 40 صفحة تهدف إلى جعل أوروبا "أكثر مراكز المواهب جاذبية في العالم" مع تعزيز إجراءات الأمن على الحدود الخارجية للاتحاد. وعلى الرغم من أن البيان الصحفي ركز على الدول الأعضاء الكبرى في الاتحاد، إلا أن سويسرا – كدولة مرتبطة بشنغن – ملزمة قانونياً بتنفيذ معظم هذه الإجراءات.
تتمحور الاستراتيجية حول ثلاثة محاور رئيسية تهم أصحاب العمل في سويسرا الذين يرسلون موظفين بانتظام إلى الخارج أو يستقدمون متخصصين أجانب إلى البلاد. أولاً، تعد بروكسل بتسريع إصدار تأشيرات الدخول المتعددة للمسافرين "الموثوقين" ونشر قائمة بالشركات المعتمدة مسبقاً التي ستتم معالجة دعواتها بأولوية. وهذا يعني أن الشركات السويسرية متعددة الجنسيات مثل روش وABB قد تشهد تقليص أوقات إصدار التأشيرات لرحلات العمل القصيرة من أسابيع إلى أيام. ثانياً، ستربط الاتحاد الأوروبي جميع قواعد بيانات إدارة الحدود – بما في ذلك نظام الدخول/الخروج البيومتري الجديد ونظام ETIAS – بواجهة استعلام موحدة بحلول عام 2028، مما يمنح حراس الحدود في بازل وجنيف معلومات استخباراتية أوسع بكثير مما هو عليه الحال اليوم. ثالثاً، ستصبح سياسة التأشيرات أداة جيوسياسية: الدول التي ترفض إعادة مواطنيها المتجاوزين لفترة الإقامة قد تواجه قواعد أشد، بينما قد يحصل الشركاء المتعاونون في مجال الأمن على تسهيلات أكبر.
![الاتحاد الأوروبي يعتمد أول استراتيجية تأشيرات له؛ وسويسرا ملزمة بتنسيق قواعد شنغن]()
بالنسبة لسويسرا، يبدأ العمل العملي الآن. على برن تحويل الأفعال القانونية للاستراتيجية إلى مراسيم داخلية، والتشاور مع الكانتونات بشأن تحديث الأنظمة في المطارات والحدود البرية، واتخاذ قرار بشأن الانضمام إلى مبادرتين طوعيتين: "مجموعة المواهب الأوروبية" (قاعدة بيانات إلكترونية تربط المتخصصين الأجانب بأصحاب العمل الأوروبيين) وشبكة "مكاتب البوابة القانونية" التي ستبدأ تجربتها في الهند هذا العام.
ينبغي لمديري الموارد البشرية والتنقل تخصيص ميزانيات لدمج أنظمة تكنولوجيا المعلومات. فقد حذر المكتب الفدرالي للجمارك وحماية الحدود بالفعل من أن تراخيص الأكشاك وقواعد البيانات المرتبطة بنظام الدخول/الخروج ستكلف عشرات الملايين من الفرنكات؛ وستضيف واجهة التأشيرات الجديدة نفقات إضافية. في الوقت نفسه، يمكن لفرق التنقل العالمية إعداد خرائط فرص. القطاعات التي تعاني من نقص مزمن في المواهب – مثل التكنولوجيا الحيوية، التكنولوجيا المالية، والهندسة – من المرجح أن تستفيد أكثر من تأشيرات شنغن متعددة الدخول وذات صلاحية أطول بمجرد إطلاق نظام المسافرين الموثوقين في 2027.
وأخيراً، يجب على الشركات أن تلاحظ أن المفوضية تربط صراحة الامتثال لمعايير العمل وقواعد إرسال العمال بالوصول إلى قائمة المعالجة السريعة. أصحاب العمل السويسريون الذين واجهوا اتهامات بتخفيض الأجور في دول الاتحاد المجاورة سيحتاجون إلى سجلات نظيفة إذا أرادوا أن تحظى رسائل الدعوة التي يرسلونها بمعاملة مميزة ضمن النظام الجديد.
تتمحور الاستراتيجية حول ثلاثة محاور رئيسية تهم أصحاب العمل في سويسرا الذين يرسلون موظفين بانتظام إلى الخارج أو يستقدمون متخصصين أجانب إلى البلاد. أولاً، تعد بروكسل بتسريع إصدار تأشيرات الدخول المتعددة للمسافرين "الموثوقين" ونشر قائمة بالشركات المعتمدة مسبقاً التي ستتم معالجة دعواتها بأولوية. وهذا يعني أن الشركات السويسرية متعددة الجنسيات مثل روش وABB قد تشهد تقليص أوقات إصدار التأشيرات لرحلات العمل القصيرة من أسابيع إلى أيام. ثانياً، ستربط الاتحاد الأوروبي جميع قواعد بيانات إدارة الحدود – بما في ذلك نظام الدخول/الخروج البيومتري الجديد ونظام ETIAS – بواجهة استعلام موحدة بحلول عام 2028، مما يمنح حراس الحدود في بازل وجنيف معلومات استخباراتية أوسع بكثير مما هو عليه الحال اليوم. ثالثاً، ستصبح سياسة التأشيرات أداة جيوسياسية: الدول التي ترفض إعادة مواطنيها المتجاوزين لفترة الإقامة قد تواجه قواعد أشد، بينما قد يحصل الشركاء المتعاونون في مجال الأمن على تسهيلات أكبر.
بالنسبة لسويسرا، يبدأ العمل العملي الآن. على برن تحويل الأفعال القانونية للاستراتيجية إلى مراسيم داخلية، والتشاور مع الكانتونات بشأن تحديث الأنظمة في المطارات والحدود البرية، واتخاذ قرار بشأن الانضمام إلى مبادرتين طوعيتين: "مجموعة المواهب الأوروبية" (قاعدة بيانات إلكترونية تربط المتخصصين الأجانب بأصحاب العمل الأوروبيين) وشبكة "مكاتب البوابة القانونية" التي ستبدأ تجربتها في الهند هذا العام.
ينبغي لمديري الموارد البشرية والتنقل تخصيص ميزانيات لدمج أنظمة تكنولوجيا المعلومات. فقد حذر المكتب الفدرالي للجمارك وحماية الحدود بالفعل من أن تراخيص الأكشاك وقواعد البيانات المرتبطة بنظام الدخول/الخروج ستكلف عشرات الملايين من الفرنكات؛ وستضيف واجهة التأشيرات الجديدة نفقات إضافية. في الوقت نفسه، يمكن لفرق التنقل العالمية إعداد خرائط فرص. القطاعات التي تعاني من نقص مزمن في المواهب – مثل التكنولوجيا الحيوية، التكنولوجيا المالية، والهندسة – من المرجح أن تستفيد أكثر من تأشيرات شنغن متعددة الدخول وذات صلاحية أطول بمجرد إطلاق نظام المسافرين الموثوقين في 2027.
وأخيراً، يجب على الشركات أن تلاحظ أن المفوضية تربط صراحة الامتثال لمعايير العمل وقواعد إرسال العمال بالوصول إلى قائمة المعالجة السريعة. أصحاب العمل السويسريون الذين واجهوا اتهامات بتخفيض الأجور في دول الاتحاد المجاورة سيحتاجون إلى سجلات نظيفة إذا أرادوا أن تحظى رسائل الدعوة التي يرسلونها بمعاملة مميزة ضمن النظام الجديد.
المصدر: Travel and Tour World
