2026년 1월 29일 브뤼셀에서 유럽연합 집행위원회는 최초의 EU 비자 전략을 승인했습니다. 40페이지 분량의 이 로드맵은 유럽을 ‘세계에서 가장 매력적인 인재 허브’로 만들면서 동시에 블록 외부 국경에서 새로운 보안 검사를 강화하는 것을 목표로 합니다. 보도자료는 주요 EU 회원국에 초점을 맞췄지만, 솅겐 협약에 가입한 스위스도 법적으로 거의 모든 조치를 이행해야 합니다.
이 전략의 핵심은 스위스 기업들이 해외에 직원을 파견하거나 외국 전문가를 초청할 때 중요한 세 가지 축으로 구성됩니다. 첫째, 브뤼셀은 ‘신뢰받는 여행자’에게 다중 입국 C-비자를 신속 발급하고, 우선 처리 대상이 될 사전 승인 기업 목록을 공개할 예정입니다. 로슈, ABB 등 스위스 다국적 기업들은 단기 출장 비자 처리 기간이 수주에서 수일로 단축될 수 있습니다. 둘째, 2028년까지 모든 국경 관리 데이터베이스—새로운 생체정보 출입국 시스템과 ETIAS 포함—를 단일 조회 인터페이스로 통합해 바젤과 제네바 국경 경비대가 현재보다 훨씬 광범위한 정보를 활용할 수 있게 됩니다. 셋째, 비자 정책은 지정학적 도구로 활용됩니다. 체류 기간 초과자 재입국을 거부하는 신청국에는 더 엄격한 규제가 적용될 수 있으며, 보안 협력국은 더 쉬운 접근 권한을 얻을 수 있습니다.
![EU, 최초 비자 전략 채택; 스위스, 솅겐 규정에 맞춰야 한다]()
스위스는 이제 실질적인 준비에 들어갑니다. 베른은 전략의 법적 조치를 국내 규정으로 전환하고, 공항과 육로 국경의 시스템 업그레이드에 대해 주(칸톤)와 협의하며, ‘EU 인재 풀’(외국 전문가와 유럽 고용주를 연결하는 온라인 데이터베이스)과 올해 인도에서 시범 운영될 ‘법적 게이트웨이 사무소’ 네트워크 참여 여부를 결정해야 합니다.
인사 및 모빌리티 담당자들은 IT 통합 예산을 확보해야 합니다. 연방 관세 및 국경 보안청은 출입국 시스템과 연계된 키오스크 및 데이터베이스 라이선스 비용이 수천만 프랑에 이를 것이라고 경고했으며, 새로운 비자 인터페이스 도입으로 추가 비용이 발생할 전망입니다. 동시에 글로벌 모빌리티 팀은 기회 지도를 준비할 수 있습니다. 바이오테크, 핀테크, 엔지니어링 등 만성적인 인재 부족 분야는 2027년 신뢰받는 여행자 제도 도입 후 장기 유효 다중 입국 솅겐 비자 혜택을 가장 크게 누릴 가능성이 큽니다.
마지막으로, 기업들은 집행위원회가 노동 기준 준수와 근로자 파견 규정을 신속 처리 대상 기업 선정과 명확히 연계하고 있음을 주목해야 합니다. 인접 EU 국가에서 임금 덤핑 혐의를 받은 스위스 기업은 새 제도 하에서 초청장 우선 처리 혜택을 받으려면 완벽한 기록을 유지해야 할 것입니다.
이 전략의 핵심은 스위스 기업들이 해외에 직원을 파견하거나 외국 전문가를 초청할 때 중요한 세 가지 축으로 구성됩니다. 첫째, 브뤼셀은 ‘신뢰받는 여행자’에게 다중 입국 C-비자를 신속 발급하고, 우선 처리 대상이 될 사전 승인 기업 목록을 공개할 예정입니다. 로슈, ABB 등 스위스 다국적 기업들은 단기 출장 비자 처리 기간이 수주에서 수일로 단축될 수 있습니다. 둘째, 2028년까지 모든 국경 관리 데이터베이스—새로운 생체정보 출입국 시스템과 ETIAS 포함—를 단일 조회 인터페이스로 통합해 바젤과 제네바 국경 경비대가 현재보다 훨씬 광범위한 정보를 활용할 수 있게 됩니다. 셋째, 비자 정책은 지정학적 도구로 활용됩니다. 체류 기간 초과자 재입국을 거부하는 신청국에는 더 엄격한 규제가 적용될 수 있으며, 보안 협력국은 더 쉬운 접근 권한을 얻을 수 있습니다.
스위스는 이제 실질적인 준비에 들어갑니다. 베른은 전략의 법적 조치를 국내 규정으로 전환하고, 공항과 육로 국경의 시스템 업그레이드에 대해 주(칸톤)와 협의하며, ‘EU 인재 풀’(외국 전문가와 유럽 고용주를 연결하는 온라인 데이터베이스)과 올해 인도에서 시범 운영될 ‘법적 게이트웨이 사무소’ 네트워크 참여 여부를 결정해야 합니다.
인사 및 모빌리티 담당자들은 IT 통합 예산을 확보해야 합니다. 연방 관세 및 국경 보안청은 출입국 시스템과 연계된 키오스크 및 데이터베이스 라이선스 비용이 수천만 프랑에 이를 것이라고 경고했으며, 새로운 비자 인터페이스 도입으로 추가 비용이 발생할 전망입니다. 동시에 글로벌 모빌리티 팀은 기회 지도를 준비할 수 있습니다. 바이오테크, 핀테크, 엔지니어링 등 만성적인 인재 부족 분야는 2027년 신뢰받는 여행자 제도 도입 후 장기 유효 다중 입국 솅겐 비자 혜택을 가장 크게 누릴 가능성이 큽니다.
마지막으로, 기업들은 집행위원회가 노동 기준 준수와 근로자 파견 규정을 신속 처리 대상 기업 선정과 명확히 연계하고 있음을 주목해야 합니다. 인접 EU 국가에서 임금 덤핑 혐의를 받은 스위스 기업은 새 제도 하에서 초청장 우선 처리 혜택을 받으려면 완벽한 기록을 유지해야 할 것입니다.
