حدد المجلس الفيدرالي السويسري رسميًا يوم 14 يونيو 2026 موعدًا لاستفتاء يقرر فيه الناخبون ما إذا كان ينبغي للدولة أن تدرج سقفًا ثابتًا يبلغ 10 ملايين نسمة في دستورها. المبادرة المعروفة باسم "لا لسويسرا ذات 10 ملايين نسمة" والتي أطلقها حزب الشعب السويسري اليميني المتشدد (SVP)، تلزم الحكومة بمنع قبول معظم المهاجرين الجدد بمجرد وصول عدد السكان المقيمين إلى 9.5 مليون، والانسحاب الكامل من اتفاق حرية التنقل بين الاتحاد الأوروبي وسويسرا إذا لم يتم عكس نمو عدد السكان.
يتجاوز النص المقترح حدود مقترحات الحزب السابقة، حيث يقترح تشديد قواعد اللجوء، لم شمل العائلات، وتصاريح العمل أو الدراسة، مع فرض حصص عددية صارمة تتجاوز الاحتياجات الاقتصادية. يبلغ عدد سكان سويسرا حاليًا حوالي 9.1 مليون نسمة، منهم نحو 30% مولودون في الخارج، وهي من أعلى النسب في أوروبا. يزود صافي الهجرة المستشفيات ومواقع البناء ومراكز البحث والتطوير العالمية بالعمالة الضرورية، لكنه يثير أيضًا مخاوف بشأن تكاليف السكن وضغط البنية التحتية.
![سويسرا تحدد 14 يونيو موعدًا لاستفتاء حول تحديد سقف سكان البلاد عند 10 ملايين نسمة]()
انضمت غرفة التجارة السويسرية Economiesuisse، وشركات الأدوية الكبرى مثل روش ونوفارتس، والبنوك UBS وكريدي سويس، والاتحاد الوطني لأرباب العمل إلى جانب النقابات العمالية ومعظم الأحزاب السياسية لمعارضة المبادرة. ويؤكدون أن تحديد سقف للسكان سيجبر الشركات على الانتقال، ويؤدي إلى نقص في المهارات، ويهدد حزمة الوصول إلى السوق لعام 2025 التي تم التفاوض عليها بعناية مع بروكسل. ويحذر المجلس الفيدرالي من أن خرق الاتفاق بشكل أحادي الجانب سيؤدي تلقائيًا إلى تفعيل بند "القطع" الذي ينهي نحو 120 اتفاقية ثنائية، بما في ذلك الاعتراف المتبادل بالمؤهلات المهنية وحقوق النقل الجوي.
بالنسبة لمديري التنقل الدولي، المخاطر كبيرة. فتصويت "نعم" سيخلق حالة من عدم اليقين غير المسبوق حول تأشيرات سويسرا الجديدة، وتجديد التصاريح الحالية، ونظام العمال المرسلين الذي يدعم التنقل داخل الاتحاد الأوروبي. قد تجد الشركات الدولية نفسها مضطرة للتعامل مع نظامي هجرة متوازيين: أحدهما لمواطني الاتحاد الأوروبي وفقًا للترتيبات المؤقتة التي يتم التفاوض عليها، وآخر يعتمد على حصص صارمة للجميع غيرهم. لذلك، تقوم فرق الموارد البشرية بوضع نماذج لخطوط التوظيف، ومراكز بديلة في أوروبا، وتكاليف الرواتب الظلية قبل موعد الاستفتاء في يونيو.
عمليًا، يجب على أصحاب العمل: 1) مراجعة محفظة تصاريح العمل الحالية وتحديد التجديدات التي قد تقترب من نقطة 9.5 مليون نسمة؛ 2) تسريع التوظيفات الحرجة بينما تتوفر الحصص بشكل متوقع؛ 3) تحديث خطابات التكليف لتعكس خطر تقصير مدة الإقامة؛ و4) إطلاع الموظفين المرسلين على الجدول الزمني السياسي حتى لا تتعارض خطط العطلات الصيفية مع التصويت البريدي في يوم الاستفتاء. وحتى إذا فشلت المبادرة - حيث أظهرت استطلاعات الرأي في ديسمبر دعمًا بنسبة 48% - فإن النقاش يعكس مزاجًا عامًا أكثر تشددًا تجاه الهجرة قد يظهر في مفاوضات حصص التصاريح المستقبلية.
يتجاوز النص المقترح حدود مقترحات الحزب السابقة، حيث يقترح تشديد قواعد اللجوء، لم شمل العائلات، وتصاريح العمل أو الدراسة، مع فرض حصص عددية صارمة تتجاوز الاحتياجات الاقتصادية. يبلغ عدد سكان سويسرا حاليًا حوالي 9.1 مليون نسمة، منهم نحو 30% مولودون في الخارج، وهي من أعلى النسب في أوروبا. يزود صافي الهجرة المستشفيات ومواقع البناء ومراكز البحث والتطوير العالمية بالعمالة الضرورية، لكنه يثير أيضًا مخاوف بشأن تكاليف السكن وضغط البنية التحتية.
انضمت غرفة التجارة السويسرية Economiesuisse، وشركات الأدوية الكبرى مثل روش ونوفارتس، والبنوك UBS وكريدي سويس، والاتحاد الوطني لأرباب العمل إلى جانب النقابات العمالية ومعظم الأحزاب السياسية لمعارضة المبادرة. ويؤكدون أن تحديد سقف للسكان سيجبر الشركات على الانتقال، ويؤدي إلى نقص في المهارات، ويهدد حزمة الوصول إلى السوق لعام 2025 التي تم التفاوض عليها بعناية مع بروكسل. ويحذر المجلس الفيدرالي من أن خرق الاتفاق بشكل أحادي الجانب سيؤدي تلقائيًا إلى تفعيل بند "القطع" الذي ينهي نحو 120 اتفاقية ثنائية، بما في ذلك الاعتراف المتبادل بالمؤهلات المهنية وحقوق النقل الجوي.
بالنسبة لمديري التنقل الدولي، المخاطر كبيرة. فتصويت "نعم" سيخلق حالة من عدم اليقين غير المسبوق حول تأشيرات سويسرا الجديدة، وتجديد التصاريح الحالية، ونظام العمال المرسلين الذي يدعم التنقل داخل الاتحاد الأوروبي. قد تجد الشركات الدولية نفسها مضطرة للتعامل مع نظامي هجرة متوازيين: أحدهما لمواطني الاتحاد الأوروبي وفقًا للترتيبات المؤقتة التي يتم التفاوض عليها، وآخر يعتمد على حصص صارمة للجميع غيرهم. لذلك، تقوم فرق الموارد البشرية بوضع نماذج لخطوط التوظيف، ومراكز بديلة في أوروبا، وتكاليف الرواتب الظلية قبل موعد الاستفتاء في يونيو.
عمليًا، يجب على أصحاب العمل: 1) مراجعة محفظة تصاريح العمل الحالية وتحديد التجديدات التي قد تقترب من نقطة 9.5 مليون نسمة؛ 2) تسريع التوظيفات الحرجة بينما تتوفر الحصص بشكل متوقع؛ 3) تحديث خطابات التكليف لتعكس خطر تقصير مدة الإقامة؛ و4) إطلاع الموظفين المرسلين على الجدول الزمني السياسي حتى لا تتعارض خطط العطلات الصيفية مع التصويت البريدي في يوم الاستفتاء. وحتى إذا فشلت المبادرة - حيث أظهرت استطلاعات الرأي في ديسمبر دعمًا بنسبة 48% - فإن النقاش يعكس مزاجًا عامًا أكثر تشددًا تجاه الهجرة قد يظهر في مفاوضات حصص التصاريح المستقبلية.
المصدر: The Guardian
