أصدرت المفوضية الأوروبية تقريرها السنوي "حالة شنغن" في 20 يوليو 2026، وهو الأول الذي يغطي نظام الدخول/الخروج الموحد (EES) الذي بدأ العمل به بالكامل في 10 أبريل. وأشاد التقرير بالدول الأعضاء على تقليلها العبور غير القانوني بنسبة 14% في عام 2025، لكنه أشار بشكل خاص إلى بولندا، كواحدة من خمس دول حدودية خارجية، حيث هناك حاجة إلى زيادة عدد الأكشاك البيومترية لمواجهة ذروة حركة الصيف. وأوضح التقرير أن مطار وارسو شوبان استقبل 51% أكثر من مواطني الدول الثالثة خلال مايو ويونيو 2026 مقارنة بنفس الفترة من العام السابق، ويرجع ذلك بشكل رئيسي إلى السفر بدون تأشيرة من دول الخليج والهند. وبوجود 68 كشكًا آليًا فقط لنظام EES في المطار، هناك خطر تجاوز متوسط وقت التسجيل للركاب الحد الأقصى المحدد من الاتحاد الأوروبي وهو ثلاث دقائق في الأيام التي تتزامن فيها رحلات الطيران العارض مع وصول الرحلات الطويلة.
أما بالنسبة لأصحاب العمل، فإن التأثير العملي واضح: يجب نصح العمال المرسلين وزوار الأعمال من خارج الاتحاد الأوروبي بإتاحة وقت إضافي عند الدخول الأول إلى منطقة شنغن عبر بولندا، خاصة إذا كانوا يسافرون مع أفراد عائلات قد يصعب التقاط بصماتهم من المحاولة الأولى. وتوصي المفوضية بأن تستفيد بولندا من مبلغ 94 مليون يورو المخصص من صندوق الأمن الداخلي لتعزيز القدرة الاستيعابية بنسبة 30% قبل 31 مارس 2027.
بعيدًا عن الاختناقات في المطارات، يحث التقرير بولندا على استغلال قاعدة بيانات نظام EES لتحليل المخاطر على الحدود البرية بشكل "أذكى"، من خلال دمج التنبيهات البيومترية مع نظام التعرف على لوحات السيارات على الحدود مع بيلاروس وأوكرانيا. وإذا تم تنفيذ ذلك، فقد يؤدي إلى ضوابط أكثر استهدافًا وبالتالي أسرع لمشغلي اللوجستيات الملتزمين، بالإضافة إلى تسريع احتجاز المخالفين الذين يتم رصدهم عبر النظام.
لدى الحكومة مهلة 60 يومًا لتقديم خطة عمل. وتضغط مجموعات الصناعة مثل "مائدة الأعمال البولندية" من أجل التشاور، محذرة من أن غياب مشاركة أصحاب المصلحة خلال مرحلة التجربة 2025-2026 أدى إلى توزيع غير متناسق للأكشاك وفقدان بعض الاتصالات الجوية. وينبغي على مديري التنقل متابعة المسودات القادمة، إذ قد يؤدي عدم تحقيق أهداف الأداء الأوروبية إلى فرض غرامات على شركات النقل بموجب قانون حدود شنغن لنقل ركاب غير موثقين بشكل كافٍ.
أما بالنسبة لأصحاب العمل، فإن التأثير العملي واضح: يجب نصح العمال المرسلين وزوار الأعمال من خارج الاتحاد الأوروبي بإتاحة وقت إضافي عند الدخول الأول إلى منطقة شنغن عبر بولندا، خاصة إذا كانوا يسافرون مع أفراد عائلات قد يصعب التقاط بصماتهم من المحاولة الأولى. وتوصي المفوضية بأن تستفيد بولندا من مبلغ 94 مليون يورو المخصص من صندوق الأمن الداخلي لتعزيز القدرة الاستيعابية بنسبة 30% قبل 31 مارس 2027.
بعيدًا عن الاختناقات في المطارات، يحث التقرير بولندا على استغلال قاعدة بيانات نظام EES لتحليل المخاطر على الحدود البرية بشكل "أذكى"، من خلال دمج التنبيهات البيومترية مع نظام التعرف على لوحات السيارات على الحدود مع بيلاروس وأوكرانيا. وإذا تم تنفيذ ذلك، فقد يؤدي إلى ضوابط أكثر استهدافًا وبالتالي أسرع لمشغلي اللوجستيات الملتزمين، بالإضافة إلى تسريع احتجاز المخالفين الذين يتم رصدهم عبر النظام.
لدى الحكومة مهلة 60 يومًا لتقديم خطة عمل. وتضغط مجموعات الصناعة مثل "مائدة الأعمال البولندية" من أجل التشاور، محذرة من أن غياب مشاركة أصحاب المصلحة خلال مرحلة التجربة 2025-2026 أدى إلى توزيع غير متناسق للأكشاك وفقدان بعض الاتصالات الجوية. وينبغي على مديري التنقل متابعة المسودات القادمة، إذ قد يؤدي عدم تحقيق أهداف الأداء الأوروبية إلى فرض غرامات على شركات النقل بموجب قانون حدود شنغن لنقل ركاب غير موثقين بشكل كافٍ.
المصدر: European Commission
