Die katholische Kirche begrüßt Spaniens neue Amnestie zur Legalisierung von 500.000 Migranten

Spaniens historisches Amnestie-Dekret, erlassen am 27. Januar und gestern (11. Februar) erneut von der katholischen Wochenzeitschrift America Magazine hervorgehoben, verändert die Migrationslandschaft des Landes rasant. Die Maßnahme ermöglicht rund 500.000 undokumentierten Ausländern sowie Asylbewerbern, die ihre Anträge vor dem 31. Dezember 2025 gestellt haben, den Erhalt einer einjährigen Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis, die verlängerbar ist und später in die regulären Einwanderungskategorien umgewandelt werden kann. Antragsteller müssen lediglich fünf Monate ununterbrochenen Aufenthalt und ein sauberes Führungszeugnis nachweisen.

Für die katholische Kirche Spaniens, die über 700.000 Unterschriften für die zugrundeliegende Bürgerinitiative gesammelt hat, ist das Dekret der Höhepunkt von vier Jahren ökumenischer Lobbyarbeit. Die Spanische Bischofskonferenz bezeichnete den Schritt als „Akt sozialer Gerechtigkeit“ und argumentiert, dass die Legalisierung sowohl schutzbedürftige Arbeitnehmer absichert als auch Lücken auf dem Arbeitsmarkt schließt, da die Arbeitslosigkeit erstmals seit 2008 unter 10 Prozent fällt. Auch Analysten der Bank von Spanien und des IWF weisen darauf hin, dass Migranten bereits einen überproportionalen Anteil am BIP-Wachstum und an den Sozialversicherungsbeiträgen haben.



Manager für Geschäftsreisen und globale Mobilität sollten sich auf einen Ansturm von Legalisierungsanträgen zwischen April und dem 30. Juni vorbereiten, wenn das Antragsfenster geöffnet ist. Unternehmen, die bereits undokumentierte Mitarbeiter beschäftigen – insbesondere in den Bereichen Gastgewerbe, Landwirtschaft, Logistik und häusliche Pflege – können diese nun auf formelle Verträge umstellen, was das rechtliche Risiko mindert und nach fünf Jahren Aufenthalt EU-weite Mobilitätsrechte eröffnet. Personalabteilungen sollten Gehaltsanpassungen, Sozialversicherungsanmeldungen und Krankenversicherungen im Voraus planen, da die Behörden mit Hunderttausenden elektronischen Terminen rechnen.

Politisch hat das Dekret heftigen Widerstand von der rechtsgerichteten Vox-Partei ausgelöst, die es als „Anreiz für irreguläre Migration“ darstellt. Erste Umfragen von Celtiberia Data zeigen jedoch, dass 56 Prozent der Spanier der Meinung sind, dass Langzeitbewohner einen legalen Status verdienen. Die Europäische Kommission bestätigte zudem, dass die Legalisierung eine nationale Zuständigkeit ist, sofern die Schengen-Sicherheitskontrollen eingehalten werden. Madrid betont, dass jeder Antragsteller einer biometrischen Überprüfung und Abgleich mit dem neuen EU-Ein- und Ausreisesystem (EES) unterzogen wird.

In der Praxis dürfte die Amnestie die Arbeitskosten in den verschiedenen Sektoren angleichen, die Schattenwirtschaft verkleinern und die Steuerbasis Spaniens erweitern. Sie könnte auch die Politik in Frankreich und Italien beeinflussen, wo Wirtschaftsverbände angesichts chronischer Fachkräftemängel eigene Legalisierungsinitiativen vorantreiben. Für multinationale Unternehmen signalisiert Spanien damit, dass es sowohl im Bereich hochqualifizierter Fachkräfte (Digital-Nomaden-Visum, Beckham-Gesetz) als auch bei geringqualifizierten Arbeitskräften konkurrieren will – eine doppelte Offenheit, die das Land innerhalb der EU hervorhebt.