
W nocy 18 grudnia, w decyzji ujawnionej późno, sekretarz ds. bezpieczeństwa wewnętrznego Kristi Noem zarządziła natychmiastowe „zawieszenie operacyjne” wydawania nowych zielonych kart w ramach loterii wiz imigracyjnych Diversity Visa (DV-1). Polecenie – podpisane mniej niż osiem godzin po tym, jak były prezydent Donald Trump publicznie obwinił program za umożliwienie podejrzanemu o strzelaninę w Brown-MIT wjazdu do kraju – nakazuje Urzędowi ds. Obywatelstwa i Imigracji USA (USCIS) oraz placówkom konsularnym wstrzymanie umawiania rozmów kwalifikacyjnych, odwołanie zaplanowanych ceremonii ślubowania oraz zamrożenie prac selekcyjnych na rok fiskalny 2027 do czasu zakończenia międzyagencyjnej kontroli bezpieczeństwa.
Program Diversity Visa, stworzony przez Kongres w 1990 roku, przyznaje rocznie do 55 000 wiz imigracyjnych obywatelom krajów o historycznie niskim poziomie imigracji do USA. Na cykl 2025 zgłosiło się około 20 milionów osób, z których wybrano 55 000; tylko 38 z nich to obywatele Portugalii, kraju pochodzenia podejrzanego. Kandydaci już w trakcie procedury muszą teraz liczyć się z nieokreślonymi opóźnieniami, mimo że badania lekarskie, kontrole przeszłości i oferty pracy mają charakter pilny.
Noem tłumaczyła zawieszenie koniecznością „zamykania luk wykorzystywanych przez terrorystów i przestępców”, jednak krytycy podkreślają, że uczestnicy loterii DV przechodzą już takie same kontrole biometryczne, sprawdzenia na listach INTERPOL-u oraz rozmowy kwalifikacyjne jak inni imigranci. Prawnicy imigracyjni ostrzegają, że decyzja może wywołać lawinę pozwów sądowych o nakaz sądowy oraz naruszyć porozumienia zawarte po wcześniejszych przerwach pandemicznych.
Dla pracodawców bezpośrednie skutki są ograniczone – zwycięzcy loterii nie mogą samodzielnie ubiegać się o pozwolenie na pracę, dopóki nie zmienią statusu – jednak decyzja wysyła sygnał ostrzegawczy do międzynarodowych firm, które korzystają z programu DV, by uregulować status długo zatrudnionych pracowników. Duże firmy technologiczne, które sponsorują posiadaczy wiz DV przy kolejnych transferach na H-1B, zalecają działom HR przygotowanie planów awaryjnych dla zadań rozpoczynających się po 1 października 2026 roku.
Analitycy polityczni spodziewają się wyzwań prawnych. Ponieważ dyrektywa została wydana bez zwykłej procedury konsultacji publicznych wymaganej przy zawieszaniu ustawowych kategorii wiz, powództwa prawdopodobnie będą argumentować, że decyzja narusza ustawę o procedurze administracyjnej oraz przekracza uprawnienia prezydenta zgodnie z INA §212(f). Wynik sprawy zadecyduje, jak łatwo przyszłe administracje będą mogły zawieszać całe kategorie wiz w odpowiedzi na pojedyncze incydenty bezpieczeństwa.
Program Diversity Visa, stworzony przez Kongres w 1990 roku, przyznaje rocznie do 55 000 wiz imigracyjnych obywatelom krajów o historycznie niskim poziomie imigracji do USA. Na cykl 2025 zgłosiło się około 20 milionów osób, z których wybrano 55 000; tylko 38 z nich to obywatele Portugalii, kraju pochodzenia podejrzanego. Kandydaci już w trakcie procedury muszą teraz liczyć się z nieokreślonymi opóźnieniami, mimo że badania lekarskie, kontrole przeszłości i oferty pracy mają charakter pilny.
Noem tłumaczyła zawieszenie koniecznością „zamykania luk wykorzystywanych przez terrorystów i przestępców”, jednak krytycy podkreślają, że uczestnicy loterii DV przechodzą już takie same kontrole biometryczne, sprawdzenia na listach INTERPOL-u oraz rozmowy kwalifikacyjne jak inni imigranci. Prawnicy imigracyjni ostrzegają, że decyzja może wywołać lawinę pozwów sądowych o nakaz sądowy oraz naruszyć porozumienia zawarte po wcześniejszych przerwach pandemicznych.
Dla pracodawców bezpośrednie skutki są ograniczone – zwycięzcy loterii nie mogą samodzielnie ubiegać się o pozwolenie na pracę, dopóki nie zmienią statusu – jednak decyzja wysyła sygnał ostrzegawczy do międzynarodowych firm, które korzystają z programu DV, by uregulować status długo zatrudnionych pracowników. Duże firmy technologiczne, które sponsorują posiadaczy wiz DV przy kolejnych transferach na H-1B, zalecają działom HR przygotowanie planów awaryjnych dla zadań rozpoczynających się po 1 października 2026 roku.
Analitycy polityczni spodziewają się wyzwań prawnych. Ponieważ dyrektywa została wydana bez zwykłej procedury konsultacji publicznych wymaganej przy zawieszaniu ustawowych kategorii wiz, powództwa prawdopodobnie będą argumentować, że decyzja narusza ustawę o procedurze administracyjnej oraz przekracza uprawnienia prezydenta zgodnie z INA §212(f). Wynik sprawy zadecyduje, jak łatwo przyszłe administracje będą mogły zawieszać całe kategorie wiz w odpowiedzi na pojedyncze incydenty bezpieczeństwa.
Źródło: Reuters / The Guardian
Jak VisaHQ może pomóc
VisaHQ upraszcza proces ubiegania się o wizę dla osób prywatnych i firm. Sprawdź aktualne wymogi podróżne, przygotuj wymagane dokumenty i zarządzaj wnioskiem online w portalu VisaHQ dla kraju Stany Zjednoczone.Więcej od Stany Zjednoczone
Zobacz wszystko
Masowe unieważnienia odnowień wiz blokują pracowników H-1B za granicą w związku z rozpoczęciem weryfikacji przez media społecznościowe
Zamknięcie biura podróży nie przedłuży terminów na złożenie dokumentów ani wiz, informują regulatorzy