Austria prepara una estricta ‘Ley de Obligaciones de Integración’ con multas y cárcel para migrantes que no cumplan

La coalición de centro-derecha de Austria ha completado un borrador de 33 páginas de la Ley de Obligaciones de Integración, que convertiría en obligatorio para solicitantes de asilo y refugiados participar en programas de idioma alemán, valores cívicos y mercado laboral. Según la propuesta, quienes falten repetidamente a los cursos obligatorios o se nieguen a firmar la “carta de valores” podrían enfrentar multas administrativas de hasta 5.000 € o penas sustitutivas de prisión de hasta tres semanas. Las ausencias por primera vez conllevarían multas entre 250 € y 1.500 €. La ministra de Integración, Claudia Bauer (ÖVP), afirma que esta medida responde a un “déficit de cumplimiento”: datos gubernamentales muestran que 48.000 personas protegidas están actualmente desempleadas y más de 13.000 abandonos injustificados de cursos de idioma cada año. Bauer sostiene que la voluntariedad “ha fracasado estrepitosamente” y que se necesitan sanciones más estrictas para acelerar la integración laboral y reducir el gasto social. El proyecto también obliga al Fondo Austriaco de Integración (ÖIF) a reportar directamente a las autoridades distritales a quienes falten a los cursos.



El borrador ha provocado un conflicto abierto dentro de la coalición de tres partidos en Austria. Los socialdemócratas (SPÖ) acusan a Bauer de “populismo” y sostienen que la ley no puede aprobarse antes de una reforma vinculada de la Ley de Asistencia Social, ya que los beneficios se reducirán para quienes incumplan las normas de integración. Los liberales de NEOS advierten que las multas coercitivas podrían generar “sociedades paralelas” a menos que se combinen con un reconocimiento rápido de habilidades y apoyo para la inserción laboral. Los grupos empresariales en general apoyan obligaciones más claras, señalando la persistente escasez de mano de obra en construcción, cuidado y turismo. Sin embargo, las ONG que trabajan con refugiados temen que la amenaza de prisión disuada a personas vulnerables de buscar ayuda o denunciar abusos laborales.

Si se aprueba en su forma actual, Austria se situaría entre los regímenes de integración más punitivos de la UE y podría enfrentar un escrutinio legal en Bruselas por proporcionalidad y garantías de derechos humanos. Las empresas multinacionales deberían seguir de cerca el calendario parlamentario (se espera la primera lectura antes del receso de verano) y prepararse para obligaciones de reporte más estrictas al asignar empleados o becarios de terceros países en Austria. Los equipos de recursos humanos también podrían considerar presupuestar las tasas obligatorias de los cursos y prever posibles retrasos en las fechas de inicio mientras se finalizan los detalles de implementación.