La Suisse et l’UE prêtes à signer le vaste accord « Bilatérales III » le 2 mars

Le Conseil fédéral suisse a annoncé le 25 février 2026 que le président Guy Parmelin et la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen signeront à Bruxelles, le 2 mars 2026, le très attendu paquet d’accords Suisse-UE, surnommé « Bilatérales III ». Ce communiqué confirme que les négociations, lancées en mars 2024 et paraphées en mai 2025, sont désormais arrivées à leur phase politique finale, ouvrant la voie à la signature officielle puis à l’approbation parlementaire à Berne. Ce paquet regroupe plusieurs accords sectoriels en un seul compromis politique: des règles actualisées d’accès au marché pour les produits industriels, la participation suisse aux programmes européens de recherche et d’éducation (notamment Horizon Europe et Erasmus+), un nouvel accord sur l’électricité, une coopération renforcée en matière de sécurité alimentaire et de normes produits, ainsi qu’un mécanisme institutionnel affiné (incluant le règlement des différends) qui s’applique aussi à l’Accord sur la libre circulation des personnes. En optant pour une cérémonie de signature unique, les deux parties espèrent éviter les problèmes de ratification fragmentée qui ont compliqué les accords précédents. Pour les responsables de la mobilité internationale, la principale bonne nouvelle est la continuité. Le pilier institutionnel vise à stabiliser les règles de libre circulation et l’alignement de la jurisprudence, réduisant ainsi l’incertitude juridique qui a compliqué les mouvements de personnel intra-UE vers et depuis la Suisse depuis l’échec des négociations en 2021. Les recruteurs anticipent une reconnaissance plus rapide des qualifications professionnelles et des procédures simplifiées pour les missions de courte durée dès l’entrée en vigueur des ordonnances d’accompagnement. Les équipes RH des entreprises devront néanmoins se préparer à quelques ajustements de conformité. Le mécanisme institutionnel confère à la Cour de justice de l’UE une autorité interprétative indirecte; les employeurs suisses devront suivre l’évolution de la jurisprudence européenne sur la coordination de la sécurité sociale, les mesures anti-dumping salarial et les accompagnants familiaux. Les structures de paie des frontaliers pourraient aussi nécessiter des adaptations lorsque le nouveau modèle de règlement des différends entrera en vigueur, probablement en 2027 après l’expiration des délais référendaires. Prochaines étapes: le Conseil fédéral prévoit de transmettre son message au Parlement en mars. Sous réserve d’une approbation parlementaire et d’un éventuel référendum, les entreprises pourraient bénéficier dès début 2028 d’avantages concrets — rétablissement des financements Horizon, simplification des règles d’étiquetage des produits et plus grande sécurité juridique sur la mobilité des salariés. Les équipes de mobilité internationale sont invitées à cartographier les populations concernées, mettre à jour leurs listes de contrôle de conformité et informer la direction des échéances à venir.