
瑞士联邦委员会于2026年2月25日宣布,瑞士总统盖伊·帕尔梅林(Guy Parmelin)与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)将于2026年3月2日在布鲁塞尔签署备受期待的瑞士—欧盟协议包,俗称“第三双边协议”(Bilaterals III)。委员会通报指出,自2024年3月启动谈判、2025年5月完成初步定稿后,协议现已进入政治定稿阶段,为正式签署及随后在伯尔尼议会批准铺平道路。
该协议包将多个领域协议整合为一揽子政治协议,涵盖工业品市场准入规则更新、瑞士参与欧盟研究与教育项目(包括“地平线欧洲”和“伊拉斯谟+”)、新的电力协议、食品安全与产品标准的更紧密合作,以及完善的机构机制(含争端解决),该机制同样适用于人员自由流动协议。双方选择一次性签署仪式,旨在避免以往协议分阶段批准所带来的问题。
对全球流动管理者而言,最大亮点是延续性。机构支柱旨在稳定自由流动规则及判例法的一致性,减少自2021年谈判破裂以来,欧盟内部与瑞士之间人员调动的法律不确定性。招聘人员预计,随着配套条例的实施,专业资格认证将更快,短期派遣流程也将更顺畅。
不过,企业人力资源团队仍需准备合规调整。机构机制赋予欧盟法院间接解释权,瑞士雇主需密切关注欧盟在社会保障协调、工资倾销防范及随行家庭成员等方面的判例发展。跨境通勤者(frontaliers)的薪资结构也可能需调整,尤其是在新的争端解决模式预计于2027年(公投期限届满后)生效时。
下一步,联邦委员会计划于3月向议会提交报告。若议会及(可能的)公投批准,企业有望在2028年初见到实质性利好——恢复“地平线”项目资金、简化产品标签规则及提升劳动力流动的法律确定性。全球流动团队建议尽早梳理受影响的派遣人员群体,更新合规清单,并向高层领导汇报相关时间节点和应对方案。
该协议包将多个领域协议整合为一揽子政治协议,涵盖工业品市场准入规则更新、瑞士参与欧盟研究与教育项目(包括“地平线欧洲”和“伊拉斯谟+”)、新的电力协议、食品安全与产品标准的更紧密合作,以及完善的机构机制(含争端解决),该机制同样适用于人员自由流动协议。双方选择一次性签署仪式,旨在避免以往协议分阶段批准所带来的问题。
对全球流动管理者而言,最大亮点是延续性。机构支柱旨在稳定自由流动规则及判例法的一致性,减少自2021年谈判破裂以来,欧盟内部与瑞士之间人员调动的法律不确定性。招聘人员预计,随着配套条例的实施,专业资格认证将更快,短期派遣流程也将更顺畅。
不过,企业人力资源团队仍需准备合规调整。机构机制赋予欧盟法院间接解释权,瑞士雇主需密切关注欧盟在社会保障协调、工资倾销防范及随行家庭成员等方面的判例发展。跨境通勤者(frontaliers)的薪资结构也可能需调整,尤其是在新的争端解决模式预计于2027年(公投期限届满后)生效时。
下一步,联邦委员会计划于3月向议会提交报告。若议会及(可能的)公投批准,企业有望在2028年初见到实质性利好——恢复“地平线”项目资金、简化产品标签规则及提升劳动力流动的法律确定性。全球流动团队建议尽早梳理受影响的派遣人员群体,更新合规清单,并向高层领导汇报相关时间节点和应对方案。