Thụy Sĩ và EU Dự Kiến Ký Gói Thỏa Thuận Toàn Diện “Hiệp Định Song Phương III” vào Ngày 2 Tháng 3

Hội đồng Liên bang Thụy Sĩ thông báo vào ngày 25 tháng 2 năm 2026 rằng Chủ tịch Guy Parmelin và Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen sẽ ký gói thỏa thuận Thụy Sĩ – EU được mong đợi từ lâu, gọi tắt là “Hiệp định song phương III”, tại Brussels vào ngày 2 tháng 3 năm 2026. Thông báo của Hội đồng xác nhận rằng các cuộc đàm phán, bắt đầu từ tháng 3 năm 2024 và đã được ký tạm thời vào tháng 5 năm 2025, hiện đã bước vào giai đoạn kết luận chính trị, mở đường cho việc ký chính thức và phê duyệt sau đó tại Quốc hội Bern. Gói thỏa thuận này bao gồm nhiều hiệp định ngành nghề trong một thỏa thuận chính trị: quy định cập nhật về tiếp cận thị trường hàng công nghiệp, sự tham gia của Thụy Sĩ vào các chương trình nghiên cứu và giáo dục của EU (bao gồm Horizon Europe và Erasmus+), một thỏa thuận điện lực mới, hợp tác chặt chẽ hơn về an toàn thực phẩm và tiêu chuẩn sản phẩm, cùng cơ chế thể chế được cải tiến (bao gồm giải quyết tranh chấp) cũng áp dụng cho Hiệp định Tự do Di chuyển Người lao động. Việc lựa chọn tổ chức một buổi lễ ký duy nhất nhằm tránh các vấn đề phê chuẩn rời rạc từng phần như các thỏa thuận trước đây. Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, điểm nổi bật nhất là sự tiếp tục ổn định. Trụ cột thể chế được thiết kế để củng cố các quy tắc tự do di chuyển và sự đồng bộ trong án lệ, giảm bớt sự không chắc chắn pháp lý đã gây khó khăn cho việc điều chuyển nhân sự trong EU đến và đi từ Thụy Sĩ kể từ khi đàm phán đổ vỡ năm 2021. Các nhà tuyển dụng dự đoán việc công nhận bằng cấp nghề nghiệp sẽ nhanh hơn và thủ tục điều động ngắn hạn sẽ thuận lợi hơn khi các nghị định kèm theo được ban hành. Tuy nhiên, các bộ phận nhân sự doanh nghiệp cần chuẩn bị điều chỉnh tuân thủ. Cơ chế thể chế trao cho Tòa án Công lý EU quyền giải thích gián tiếp; các nhà tuyển dụng Thụy Sĩ sẽ phải theo dõi sự phát triển của án lệ EU về phối hợp an sinh xã hội, bảo vệ chống lạm dụng tiền lương và quyền lợi cho người thân đi kèm. Cấu trúc trả lương cho người lao động biên giới cũng có thể cần điều chỉnh khi mô hình giải quyết tranh chấp mới có hiệu lực, dự kiến vào năm 2027 sau khi hết hạn các cuộc trưng cầu dân ý. Bước tiếp theo: Hội đồng Liên bang dự kiến gửi báo cáo tới Quốc hội vào tháng 3. Nếu được Quốc hội và (có thể) trưng cầu dân ý phê duyệt, các doanh nghiệp có thể nhận được lợi ích thiết thực—khôi phục tài trợ Horizon, đơn giản hóa quy định ghi nhãn sản phẩm và tăng cường chắc chắn pháp lý về di chuyển lao động—vào đầu năm 2028. Các nhóm quản lý di chuyển toàn cầu được khuyên nên lập bản đồ các nhóm nhân viên bị ảnh hưởng, cập nhật danh sách kiểm tra tuân thủ và báo cáo cho lãnh đạo cấp cao về tiến trình các kịch bản.