รัฐสภาเยอรมันผ่านการปฏิรูป Bürgergeld สร้างคำถามใหม่สำหรับชาวต่างชาติที่พำนักอยู่

ในการลงคะแนนเสียงที่ได้รับความสนใจอย่างใกล้ชิดเมื่อวันที่ 5 มีนาคม 2569 สภาผู้แทนราษฎรของเยอรมนีได้อนุมัติแผนของรัฐบาลในการเปลี่ยนโครงการสวัสดิการ Bürgergeld ที่มีอายุเพียงสองปี ให้เป็นรูปแบบ Grundsicherung (ความมั่นคงขั้นพื้นฐาน) ที่ครอบคลุมมากขึ้น ร่างกฎหมายนี้—ซึ่งเป็น “พระราชบัญญัติแก้ไขหนังสือ II แห่งประมวลกฎหมายสังคม ฉบับที่สิบสาม”—ผ่านด้วยคะแนนเสียง 320 เสียงเห็นด้วย 268 เสียงไม่เห็นด้วย และงดออกเสียง 2 เสียง การปฏิรูปนี้รวมสิทธิประโยชน์การว่างงานและสวัสดิการสังคมเข้าด้วยกัน เพิ่มความเข้มงวดในข้อผูกมัดการหางาน และจัดตั้งศูนย์ความสามารถใหม่เพื่อป้องกันการทุจริตสวัสดิการ ฝ่ายสนับสนุนระบุว่าแพ็กเกจนี้จะช่วยให้การบริหารงานมีประสิทธิภาพมากขึ้นและกระตุ้นให้ผู้รับสวัสดิการกลับไปทำงานได้เร็วขึ้น ขณะที่ฝ่ายค้านจากพรรคฝ่ายค้านเห็นว่าการลงโทษที่เข้มงวดขึ้นและกฎการรายงานใหม่จะผลักดันกลุ่มเปราะบาง รวมถึงผู้อพยพใหม่ ให้ตกอยู่ในความยากจนมากขึ้น สำหรับชุมชนที่เคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศ กฎหมายนี้มีความสำคัญเพราะการพึ่งพาสวัสดิการสังคมเป็นหนึ่งในปัจจัยสำคัญที่ทางการเยอรมันใช้พิจารณาเมื่ออนุมัติคำขอถิ่นที่อยู่ถาวรและสัญชาติ สำนักงานกลางเพื่อการย้ายถิ่นและผู้ลี้ภัย (BAMF) ยังคงต้องการให้ผู้สมัครสัญชาติแสดงหลักฐานว่าตนเองและผู้ที่พึ่งพิงสามารถเลี้ยงดูตัวเองได้โดยไม่ต้องพึ่งพาสวัสดิการที่มีการทดสอบรายได้ จนกว่าคำแนะนำคู่ขนานจะได้รับการปรับปรุง การพึ่งพา Grundsicherung ที่เปลี่ยนชื่อใหม่นี้คาดว่าจะยังคงเป็นอุปสรรคต่อคำขอสัญชาติทั่วไป ผู้จัดการฝ่ายทรัพยากรบุคคลและที่ปรึกษาด้านการย้ายถิ่นจึงควรถือการปฏิรูปนี้เป็นสัญญาณเตือนมากกว่าการอนุมัติ พนักงานต่างชาติที่ต้องพึ่งพาสวัสดิการใหม่นี้มีแนวโน้มจะถูกจัดเป็นกรณี “ภาระสาธารณะ” และเสี่ยงต่อความล่าช้าหรือการปฏิเสธเมื่อยื่นขอใบอนุญาตถิ่นที่อยู่ถาวรหรือสัญชาติเยอรมัน บริษัทต่างๆ ควรทบทวนโครงการเสริมเงินเดือนและหากเป็นไปได้ ควรจัดหาการสนับสนุนชั่วคราวให้กับพนักงานที่เคลื่อนย้ายระหว่างประเทศในช่วงทดลองงานเพื่อป้องกันไม่ให้พวกเขาต้องพึ่งพาสวัสดิการสาธารณะ กฎหมายนี้มีกำหนดบังคับใช้ในช่วงฤดูร้อนปี 2569 ซึ่งเปิดโอกาสให้นายจ้างมีเวลาสั้นๆ ในการตรวจสอบนโยบายการปฏิบัติตามกฎระเบียบและสื่อสารผลกระทบต่อพนักงานที่ได้รับมอบหมายงานและครอบครัวของพวกเขา