분데스탁, 시민수당 개혁안 승인…외국인 거주자들에 새로운 과제 제기

2026년 3월 5일, 독일 연방하원은 2년 전 도입된 Bürgergeld 복지 제도를 보다 포괄적인 Grundsicherung(기본 보장) 모델로 전환하는 정부 계획을 승인했다. 공식 명칭은 ‘사회법전 제2권 개정 13차 법안’으로, 찬성 320표, 반대 268표, 기권 2표로 통과되었다. 이번 개혁은 실업급여와 사회보장 수당을 통합하고, 구직 의무를 강화하며, 수급 사기 적발을 전담할 새로운 역량 센터를 도입한다. 지지자들은 이 패키지가 행정 절차를 간소화하고 수급자들이 더 빨리 노동시장에 복귀하도록 유도할 것이라고 주장한다. 반면 야당은 강화된 제재와 보고 규정이 최근 이민자를 포함한 취약 계층을 더욱 빈곤하게 만들 것이라고 비판한다.



글로벌 모빌리티 커뮤니티에 이 법안은 매우 중요하다. 독일 당국이 영주권 및 시민권 신청 시 사회복지 의존 여부를 주요 심사 기준으로 삼기 때문이다. 연방이민난민청(BAMF)은 여전히 귀화 신청자가 자신과 부양가족이 수급 자격이 있는 복지에 의존하지 않고 자립할 수 있음을 증명하도록 요구한다. 관련 지침이 업데이트되기 전까지는 새롭게 명명된 Grundsicherung에 의존하는 경우가 표준 귀화 신청에 부정적 영향을 미칠 것으로 예상된다. 인사 담당자와 이민 컨설턴트는 이번 개혁을 ‘허가 신호’가 아닌 ‘경고’로 받아들여야 한다. 새 복지에 의존하는 외국인 근로자는 ‘공공부조 의존자’로 분류되어 영주권이나 독일 국적 신청 시 지연 또는 거부 위험이 크다. 기업은 급여 보전 제도를 재검토하고, 가능하다면 수습 기간 동안 국제 이동 직원에게 임시 지원을 제공해 공공부조 등록을 방지하는 방안을 마련해야 한다.

법은 2026년 여름부터 시행될 예정으로, 고용주는 짧은 기간 내에 준수 정책을 점검하고, 파견 직원과 가족에게 변화 내용을 충분히 안내해야 한다.