Les Services de citoyenneté et d’immigration des États-Unis (USCIS) ont publié un avis de proposition de réglementation de 126 pages visant à réformer le programme d’investisseurs immigrants EB-5, intégrant de nombreuses modifications imposées par la loi EB-5 Reform and Integrity Act de 2022. Cette proposition, parue dans le Federal Register du 2 juillet 2026, réorganiserait les règles EB-5 dans une nouvelle sous-partie D, renforcerait les obligations de conformité des centres régionaux, introduirait des audits obligatoires et instaurerait des sanctions financières sévères en cas de fraude.
![USCIS publie un projet de règle de 200 pages pour mettre en œuvre la réforme et la loi sur l'intégrité de l'EB-5]()
Dans ce contexte de nouvelles exigences, les investisseurs et les promoteurs de projets pourraient également avoir besoin d’une assistance fiable pour le traitement des visas destinés aux cadres, aux personnes à charge ou aux visites de sites. La plateforme en ligne VisaHQ (https://www.visahq.com/united-states/) simplifie les demandes de visa pour les États-Unis, propose des listes de contrôle actualisées et offre un accompagnement personnalisé par des spécialistes expérimentés, aidant ainsi les parties prenantes à maintenir leurs plans de mobilité malgré les évolutions du programme EB-5.
Parmi les impacts majeurs pour les entreprises, on note une définition plus stricte des zones d’emploi ciblées (TEA), la suppression du financement relais remboursé comme critère de création d’emplois, ainsi que la clarification selon laquelle les « entreprises en difficulté » ne seront plus éligibles en tant que véhicules d’investissement autonomes. Le Département de la Sécurité intérieure (DHS) propose également de formaliser les règles de réaffectation des capitaux, d’exiger l’enregistrement de tous les promoteurs tiers et d’accorder aux investisseurs la conservation de leur date de priorité en cas de changement de projet. Pour les sociétés recherchant des capitaux étrangers ou structurant des projets immobiliers, ces nouvelles normes de diligence renforcée et de reporting entraîneront une hausse des coûts juridiques et administratifs. Le DHS estime que le coût annuel de conformité monétisé se situera entre 40 et 87 millions de dollars sur dix ans. Les centres régionaux devront mettre en place des contrôles anti-blanchiment, tenir des registres détaillés des levées de fonds et se préparer à des audits inopinés. Le non-respect de ces obligations pourrait entraîner la suspension, l’exclusion ou la révocation automatique des pétitions d’investisseurs, risquant de bloquer le financement des projets en cours. Les commentaires publics sont attendus d’ici le 31 août 2026, après quoi l’USCIS devrait publier la règle finale en 2027. Les avocats spécialisés en immigration recommandent aux promoteurs de projets EB-5 actifs de soumettre des retours détaillés, notamment sur les calculs des TEA, la flexibilité de la réaffectation des fonds et les protections contre la perte de statut pour les enfants à charge. Les investisseurs déposant actuellement des pétitions Formulaire I-526E doivent être informés que les exigences en matière de preuves et de structures de capital pourraient évoluer une fois la règle finalisée.
Dans ce contexte de nouvelles exigences, les investisseurs et les promoteurs de projets pourraient également avoir besoin d’une assistance fiable pour le traitement des visas destinés aux cadres, aux personnes à charge ou aux visites de sites. La plateforme en ligne VisaHQ (https://www.visahq.com/united-states/) simplifie les demandes de visa pour les États-Unis, propose des listes de contrôle actualisées et offre un accompagnement personnalisé par des spécialistes expérimentés, aidant ainsi les parties prenantes à maintenir leurs plans de mobilité malgré les évolutions du programme EB-5.
Parmi les impacts majeurs pour les entreprises, on note une définition plus stricte des zones d’emploi ciblées (TEA), la suppression du financement relais remboursé comme critère de création d’emplois, ainsi que la clarification selon laquelle les « entreprises en difficulté » ne seront plus éligibles en tant que véhicules d’investissement autonomes. Le Département de la Sécurité intérieure (DHS) propose également de formaliser les règles de réaffectation des capitaux, d’exiger l’enregistrement de tous les promoteurs tiers et d’accorder aux investisseurs la conservation de leur date de priorité en cas de changement de projet. Pour les sociétés recherchant des capitaux étrangers ou structurant des projets immobiliers, ces nouvelles normes de diligence renforcée et de reporting entraîneront une hausse des coûts juridiques et administratifs. Le DHS estime que le coût annuel de conformité monétisé se situera entre 40 et 87 millions de dollars sur dix ans. Les centres régionaux devront mettre en place des contrôles anti-blanchiment, tenir des registres détaillés des levées de fonds et se préparer à des audits inopinés. Le non-respect de ces obligations pourrait entraîner la suspension, l’exclusion ou la révocation automatique des pétitions d’investisseurs, risquant de bloquer le financement des projets en cours. Les commentaires publics sont attendus d’ici le 31 août 2026, après quoi l’USCIS devrait publier la règle finale en 2027. Les avocats spécialisés en immigration recommandent aux promoteurs de projets EB-5 actifs de soumettre des retours détaillés, notamment sur les calculs des TEA, la flexibilité de la réaffectation des fonds et les protections contre la perte de statut pour les enfants à charge. Les investisseurs déposant actuellement des pétitions Formulaire I-526E doivent être informés que les exigences en matière de preuves et de structures de capital pourraient évoluer une fois la règle finalisée.
Plus de États-Unis
Voir tout
Un « mur intelligent » de 46 milliards de dollars progresse rapidement à la frontière américano-mexicaine, alliant acier et surveillance pilotée par l’IA
Les orages perturbent le trafic aérien aux États-Unis, avec 2 199 retards et 73 annulations recensés à l'échelle nationale
