
أصدرت خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) إشعارًا مقترحًا لتعديل قواعد برنامج المستثمر المهاجر EB-5، يتضمن 126 صفحة، يهدف إلى إعادة هيكلة البرنامج استجابةً لقانون إصلاح ونزاهة EB-5 لعام 2022. نُشر الاقتراح في السجل الفيدرالي بتاريخ 2 يوليو 2026، ويقترح تنظيم لوائح EB-5 ضمن قسم فرعي جديد (D)، مع تشديد متطلبات الامتثال للمراكز الإقليمية، وفرض تدقيقات إلزامية، وفرض غرامات مالية صارمة على حالات الاحتيال.
في ظل هذه المتطلبات المتغيرة، قد يحتاج المستثمرون ورعاة المشاريع إلى دعم موثوق في معالجة التأشيرات للمديرين التنفيذيين، والأفراد المعالين، أو زيارات مواقع المشاريع. توفر منصة VisaHQ الإلكترونية (https://www.visahq.com/united-states/) حلولًا مبسطة لتقديم طلبات التأشيرة الأمريكية، مع قوائم تحقق محدثة للوثائق، وإرشادات شخصية من خبراء متخصصين، مما يساعد الأطراف المعنية على الحفاظ على خطط التنقل الخاصة بهم وسط التغيرات في برنامج EB-5.
تشمل التأثيرات الرئيسية على الأعمال تعريفات أكثر صرامة لمناطق التوظيف المستهدفة (TEAs)، وإلغاء احتساب التمويل الجسري المعاد سداده كمقياس لخلق الوظائف، وتوضيح أن "الشركات المتعثرة" لن تُعتبر بعد الآن كآليات استثمار مستقلة. كما يقترح وزارة الأمن الداخلي (DHS) تقنين قواعد إعادة استثمار رأس المال، واشتراط تسجيل جميع المروجين من الأطراف الثالثة، ومنح المستثمرين حق الاحتفاظ بتاريخ الأولوية عند تغيير المشاريع. بالنسبة للشركات التي تسعى لجذب رأس مال أجنبي أو تنظيم مشاريع عقارية، ستؤدي معايير التدقيق والتقارير المشددة إلى زيادة التكاليف القانونية والإدارية. وتقدر الوزارة أن تكاليف الامتثال المالية ستتراوح بين 40 إلى 87 مليون دولار سنويًا على مدى عشر سنوات. سيتعين على المراكز الإقليمية تطبيق ضوابط مكافحة غسيل الأموال، والحفاظ على سجلات تفصيلية لجمع الأموال، والاستعداد لتدقيقات مفاجئة. قد يؤدي عدم الامتثال إلى تعليق أو إقصاء أو إلغاء تلقائي لطلبات المستثمرين، مما قد يعطل تمويل المشاريع في منتصف الدورة.
الملاحظات العامة على الاقتراح مفتوحة حتى 31 أغسطس 2026، ومن المتوقع أن تنشر USCIS القاعدة النهائية في 2027. ينصح المستشارون القانونيون للهجرة رعاة المشاريع النشطة في EB-5 بتقديم ملاحظات مفصلة، خاصة فيما يتعلق بحسابات TEA، ومرونة إعادة الاستثمار، وحماية الأطفال المشتقين من فقدان الأهلية بسبب العمر. وينبغي إعلام المستثمرين الذين يقدمون حاليًا طلبات نموذج I-526E بأن متطلبات الأدلة وهياكل رأس المال قد تتغير بعد اعتماد القاعدة النهائية.
في ظل هذه المتطلبات المتغيرة، قد يحتاج المستثمرون ورعاة المشاريع إلى دعم موثوق في معالجة التأشيرات للمديرين التنفيذيين، والأفراد المعالين، أو زيارات مواقع المشاريع. توفر منصة VisaHQ الإلكترونية (https://www.visahq.com/united-states/) حلولًا مبسطة لتقديم طلبات التأشيرة الأمريكية، مع قوائم تحقق محدثة للوثائق، وإرشادات شخصية من خبراء متخصصين، مما يساعد الأطراف المعنية على الحفاظ على خطط التنقل الخاصة بهم وسط التغيرات في برنامج EB-5.
تشمل التأثيرات الرئيسية على الأعمال تعريفات أكثر صرامة لمناطق التوظيف المستهدفة (TEAs)، وإلغاء احتساب التمويل الجسري المعاد سداده كمقياس لخلق الوظائف، وتوضيح أن "الشركات المتعثرة" لن تُعتبر بعد الآن كآليات استثمار مستقلة. كما يقترح وزارة الأمن الداخلي (DHS) تقنين قواعد إعادة استثمار رأس المال، واشتراط تسجيل جميع المروجين من الأطراف الثالثة، ومنح المستثمرين حق الاحتفاظ بتاريخ الأولوية عند تغيير المشاريع. بالنسبة للشركات التي تسعى لجذب رأس مال أجنبي أو تنظيم مشاريع عقارية، ستؤدي معايير التدقيق والتقارير المشددة إلى زيادة التكاليف القانونية والإدارية. وتقدر الوزارة أن تكاليف الامتثال المالية ستتراوح بين 40 إلى 87 مليون دولار سنويًا على مدى عشر سنوات. سيتعين على المراكز الإقليمية تطبيق ضوابط مكافحة غسيل الأموال، والحفاظ على سجلات تفصيلية لجمع الأموال، والاستعداد لتدقيقات مفاجئة. قد يؤدي عدم الامتثال إلى تعليق أو إقصاء أو إلغاء تلقائي لطلبات المستثمرين، مما قد يعطل تمويل المشاريع في منتصف الدورة.
الملاحظات العامة على الاقتراح مفتوحة حتى 31 أغسطس 2026، ومن المتوقع أن تنشر USCIS القاعدة النهائية في 2027. ينصح المستشارون القانونيون للهجرة رعاة المشاريع النشطة في EB-5 بتقديم ملاحظات مفصلة، خاصة فيما يتعلق بحسابات TEA، ومرونة إعادة الاستثمار، وحماية الأطفال المشتقين من فقدان الأهلية بسبب العمر. وينبغي إعلام المستثمرين الذين يقدمون حاليًا طلبات نموذج I-526E بأن متطلبات الأدلة وهياكل رأس المال قد تتغير بعد اعتماد القاعدة النهائية.
المزيد من الولايات المتحدة
عرض الكل
جدار ذكي بقيمة 46 مليار دولار يتقدم بسرعة على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك، يجمع بين الفولاذ والمراقبة المدعومة بالذكاء الاصطناعي
العواصف تعطل حركة الطيران في الولايات المتحدة، مع تسجيل 2199 تأخيرًا و73 إلغاءً على مستوى البلاد