USCIS、EB-5改革およびインテグリティ法実施のための200ページにわたる提案規則を公表

米国市民権・移民局（USCIS）は、EB-5移民投資家プログラムの大幅な見直しを目的とした126ページに及ぶ「規則案通知」を発表しました。これは2022年のEB-5改革・誠実性法に基づく多数の変更を法制化するもので、2026年7月2日付の連邦官報に掲載されました。提案内容は、EB-5規則を新たなサブパートDに再編成し、地域センターの遵守義務を強化、必須監査の導入、不正行為に対する厳しい金銭的罰則の創設を含みます。

主なビジネス影響としては、ターゲット雇用地域（TEA）の定義の厳格化、返済済みのブリッジファイナンスを雇用創出の指標から除外、「問題企業」が単独の投資対象として認められなくなることの明確化が挙げられます。国土安全保障省（DHS）はまた、資本再配置ルールの正式化、第三者プロモーターの登録義務化、プロジェクト変更時の投資家の優先日保持の導入も提案しています。



外国資本を募る企業や不動産プロジェクトの構築に関わる事業者にとっては、強化されたデューデリジェンスおよび報告基準により、法務および管理コストが増加する見込みです。DHSは、これらの遵守にかかる年間の金銭的影響を10年間で4,000万～8,700万ドルと試算しています。地域センターはマネーロンダリング防止措置の実施、詳細な資金調達記録の保持、抜き打ち監査への対応準備が求められます。違反した場合、投資家申請の停止、資格剥奪、または自動取り消しとなり、プロジェクト資金が途中で凍結されるリスクがあります。

パブリックコメントの締切は2026年8月31日で、その後USCISは2027年に最終規則を公表する予定です。移民法専門の弁護士は、特にTEAの算定方法、資本再配置の柔軟性、派生子供の年齢制限保護に関して、現行のEB-5プロジェクトのスポンサーに詳細な意見提出を推奨しています。現在I-526Eフォームを提出中の投資家は、規則確定後に証拠要件や資本構成が変更される可能性があることを念頭に置くべきです。