USCIS Menerbitkan Peraturan Cadangan 200 Muka Surat untuk Melaksanakan Akta Reformasi dan Integriti EB-5

Perkhidmatan Kewarganegaraan dan Imigresen AS (USCIS) telah mengeluarkan Notis Cadangan Peraturan sepanjang 126 muka surat untuk mengubah suai program pelabur imigran EB-5, yang mengkodkan pelbagai perubahan yang diperintahkan oleh Akta Reformasi dan Integriti EB-5 2022. Cadangan ini, yang diterbitkan dalam Daftar Persekutuan pada 2 Julai 2026, akan menyusun semula peraturan EB-5 ke dalam subbahagian D yang baru, meningkatkan kewajipan pematuhan untuk pusat serantau, memperkenalkan audit wajib dan menetapkan denda kewangan yang berat bagi kes penipuan.

Impak utama perniagaan termasuk definisi yang lebih ketat bagi Kawasan Pekerjaan Sasaran (TEA), penghapusan pembiayaan jambatan yang dibayar balik sebagai metrik penciptaan pekerjaan, serta penjelasan bahawa “perniagaan bermasalah” tidak lagi layak sebagai kenderaan pelaburan berdiri sendiri. DHS juga mencadangkan untuk memformalkan peraturan penyusunan semula modal, mewajibkan pendaftaran semua promotor pihak ketiga, dan memberikan pelabur hak mengekalkan tarikh keutamaan apabila projek berubah.



Bagi syarikat yang mencari modal asing atau menyusun projek hartanah, piawaian ketelitian dan pelaporan yang dipertingkatkan ini akan meningkatkan kos undang-undang dan pentadbiran. DHS menganggarkan impak pematuhan bernilai antara AS$40–87 juta setahun selama sepuluh tahun. Pusat serantau perlu melaksanakan kawalan anti-pengubahan wang haram, menyimpan rekod pengumpulan dana yang terperinci dan bersedia untuk audit tanpa pemberitahuan. Kegagalan mematuhi boleh mengakibatkan penggantungan, larangan atau pembatalan automatik petisyen pelabur, yang berpotensi menggantung pembiayaan projek di tengah jalan.

Komen awam dijangka diterima sehingga 31 Ogos 2026, selepas itu USCIS dijangka menerbitkan peraturan akhir pada 2027. Penasihat imigresen mengesyorkan penaja projek EB-5 aktif supaya mempertimbangkan untuk mengemukakan maklum balas terperinci, terutamanya mengenai pengiraan TEA, fleksibiliti penyusunan semula modal dan perlindungan umur bagi anak tanggungan. Pelabur yang sedang mengemukakan petisyen Borang I-526E harus diberitahu bahawa landskap bukti dan struktur modal yang diperlukan mungkin berubah setelah peraturan ini dimuktamadkan.