USCIS опублікувало 200-сторінковий проєкт правил для впровадження Закону про реформу та цілісність EB-5

Служба громадянства та імміграції США (USCIS) оприлюднила 126-сторінкове Повідомлення про запропоновані правила, що передбачає кардинальне оновлення програми іммігрант-інвесторів EB-5, закріплюючи численні зміни, передбачені Законом про реформу та цілісність EB-5 2022 року. Пропозиція, опублікована 2 липня 2026 року в Федеральному реєстрі, передбачає реорганізацію регуляцій EB-5 у новий підрозділ D, посилення вимог до регіональних центрів, запровадження обов’язкових аудитів та суворих фінансових штрафів за шахрайство. Основні бізнес-наслідки включають жорсткіші визначення цільових зон зайнятості (TEA), скасування врахування поверненого мостового фінансування як метрики створення робочих місць та уточнення, що «проблемні підприємства» більше не будуть кваліфікуватися як окремі інвестиційні об’єкти. Міністерство внутрішньої безпеки також пропонує формалізувати правила повторного розміщення капіталу, вимагати реєстрації всіх сторонніх промоутерів і надавати інвесторам збереження пріоритетної дати у разі змін проєктів. Для компаній, які залучають іноземний капітал або структурують нерухомі проєкти, посилені стандарти належної перевірки та звітності призведуть до зростання юридичних і адміністративних витрат. За оцінками DHS, щорічні витрати на дотримання вимог становитимуть від 40 до 87 мільйонів доларів США протягом десяти років. Регіональні центри повинні будуть впровадити заходи протидії відмиванню грошей, вести детальний облік збору коштів і готуватися до несподіваних аудитів. Недотримання вимог може призвести до призупинення діяльності, заборони або автоматичного скасування петицій інвесторів, що потенційно поставить під загрозу фінансування проєктів на півдорозі. Громадські зауваження приймаються до 31 серпня 2026 року, після чого USCIS очікує опублікувати остаточне правило у 2027 році. Юридичні консультанти з імміграції радять спонсорам активних проєктів EB-5 подавати детальні відгуки, особливо щодо розрахунків TEA, гнучкості повторного розміщення капіталу та захисту від втрати статусу для дітей-співзаявників. Інвесторів, які наразі подають петиції за формою I-526E, слід поінформувати, що вимоги до доказової бази та структури капіталу можуть змінитися після затвердження нових правил.