美国公民及移民服务局（USCIS）发布了一份126页的拟议规则通知，旨在全面改革EB-5移民投资者项目，落实《2022年EB-5改革与诚信法案》所要求的多项变更。该提案于2026年7月2日刊登在《联邦公报》上，计划将EB-5相关法规重组为新的D子部分，提升区域中心的合规义务，推行强制审计，并对欺诈行为设立严厉的经济处罚。
![美国公民及移民服务局发布200页拟议规则，落实EB-5改革与诚信法案]()
在这些不断变化的要求下，投资者和项目发起方可能还需为高管、家属或项目现场访问提供可靠的签证办理支持。VisaHQ的在线平台（https://www.visahq.com/united-states/）简化了美国签证申请流程，提供最新的材料清单，并由经验丰富的专家提供个性化指导，助力各方在EB-5政策调整期间顺利推进出行计划。
主要业务影响包括：对目标就业区（TEA）定义更加严格，取消以偿还的过桥融资作为就业创造指标，并明确“陷入困境的企业”将不再被视为独立投资载体。国土安全部（DHS）还拟定资本再投资规则的正式化，要求所有第三方推广者注册，并允许投资者在项目变更时保留优先日期。对于吸引外资或进行房地产项目结构设计的企业来说，规则中加强的尽职调查和报告标准将增加法律及管理成本。DHS估计，未来十年内合规成本每年将达4000万至8700万美元。区域中心需实施反洗钱控制，保持详尽的募资记录，并准备接受突击审计。若未能合规，可能面临暂停、禁止参与或投资者申请自动撤销，甚至导致项目融资中断。公众意见征集截止日期为2026年8月31日，USCIS预计将在2027年发布最终规则。移民律师建议，活跃EB-5项目的发起方应考虑提交详尽反馈，特别是针对TEA计算、资本再投资灵活性及衍生子女年龄保护等方面。当前提交I-526E表格的投资者应被告知，一旦规则最终确定，证据要求及资本结构可能发生变化。
在这些不断变化的要求下，投资者和项目发起方可能还需为高管、家属或项目现场访问提供可靠的签证办理支持。VisaHQ的在线平台（https://www.visahq.com/united-states/）简化了美国签证申请流程，提供最新的材料清单，并由经验丰富的专家提供个性化指导，助力各方在EB-5政策调整期间顺利推进出行计划。
主要业务影响包括：对目标就业区（TEA）定义更加严格，取消以偿还的过桥融资作为就业创造指标，并明确“陷入困境的企业”将不再被视为独立投资载体。国土安全部（DHS）还拟定资本再投资规则的正式化，要求所有第三方推广者注册，并允许投资者在项目变更时保留优先日期。对于吸引外资或进行房地产项目结构设计的企业来说，规则中加强的尽职调查和报告标准将增加法律及管理成本。DHS估计，未来十年内合规成本每年将达4000万至8700万美元。区域中心需实施反洗钱控制，保持详尽的募资记录，并准备接受突击审计。若未能合规，可能面临暂停、禁止参与或投资者申请自动撤销，甚至导致项目融资中断。公众意见征集截止日期为2026年8月31日，USCIS预计将在2027年发布最终规则。移民律师建议，活跃EB-5项目的发起方应考虑提交详尽反馈，特别是针对TEA计算、资本再投资灵活性及衍生子女年龄保护等方面。当前提交I-526E表格的投资者应被告知，一旦规则最终确定，证据要求及资本结构可能发生变化。
