Les législateurs de Hong Kong accélèrent l'adoption du projet de loi sur le port de Huanggang, ouvrant la voie à des contrôles d'immigration co-localisés 24h/24.

Le Conseil législatif de Hong Kong est en pleine course contre la montre pour adopter la loi sur la zone portuaire de Huanggang à Hong Kong, le cadre juridique qui permettra une inspection conjointe des douanes et de l’immigration entre la Chine continentale et Hong Kong dans un même bâtiment, au poste-frontière terrestre rénové de Huanggang (Lok Ma Chau). Lors d’une session spéciale du Comité permanent jeudi 16 juillet, les députés ont achevé quatre heures d’examen article par article et ont programmé la deuxième et la troisième lecture du projet de loi lors d’une réunion extraordinaire du Conseil vendredi.

Le secrétaire à la Sécurité, Chris Tang, a assuré aux législateurs que la nouvelle installation sera inaugurée « d’un seul coup », rejetant toute idée de lancement progressif. Il a précisé que tout le personnel et l’équipement actuellement en place dans les halls d’inspection temporaires devront être transférés simultanément, car les exercices d’urgence, les tests de résistance et les répétitions de transport transfrontalier ne pourront commencer qu’une fois la loi entrée en vigueur.



Le Conseil d’État a déjà autorisé Hong Kong à exercer sa juridiction sur la zone portuaire de 18 hectares à partir du 31 juillet. Les autorités de Shenzhen ont installé 134 voies automatiques de « contrôle coopératif » et 68 guichets avec personnel, destinés à réduire le temps moyen de passage de 30 minutes à environ cinq minutes. La capacité quotidienne passera de 110 000 à 200 000 passagers, avec une possibilité d’extension à 300 000 une fois la ligne de liaison nord du MTR ouverte.

Pour les gestionnaires de mobilité internationale, les enjeux sont majeurs. Huanggang/Lok Ma Chau est traditionnellement le seul poste-frontière terrestre ouvert 24h/24 dans la région de la Grande Baie, un axe vital pour les chauffeurs de fret nocturnes, les autocars transfrontaliers et les voyageurs d’affaires reliant les deux centres financiers. Le nouveau modèle de « co-localisation et inspection unique » — déjà en vigueur sur le pont Hong Kong-Zhuhai-Macao et à la gare ferroviaire à grande vitesse de West Kowloon — permettra aux voyageurs de présenter leurs documents une seule fois, améliorant considérablement la prévisibilité des chaînes d’approvisionnement justes-à-temps et des visites exécutives dans la journée.

Les entreprises actives dans la Grande Baie — qui compte 86 millions d’habitants et une économie de 2 000 milliards de dollars — doivent revoir leurs horaires de navettes, les passes de leurs employés et leurs plans de contingence pour la dernière semaine de juillet. Une fois opérationnel, le port offrira l’inscription aux voies électroniques pour les étrangers éligibles, et Shenzhen prévoit de tester des portails biométriques « reconnaissance faciale et iris » pour les véhicules, qui pourraient être étendus à d’autres postes-frontières terrestres.