Le Bundestag ouvre le débat sur une réforme ambitieuse de l'immigration qualifiée

Le Reichstag de Berlin a consacré une grande partie de sa 100e séance plénière ce matin (28 juillet 2026) à la première lecture du projet de loi du gouvernement fédéral « sur le développement de l’immigration des travailleurs qualifiés ». Ce projet de loi constitue le troisième et dernier volet du programme allemand de modernisation de l’immigration en trois étapes, lancé fin 2024. Il vise à simplifier la reconnaissance des qualifications étrangères, à étendre la nouvelle carte à points « Carte Opportunité » et à offrir aux employeurs davantage d’options en libre-service numérique pour le recrutement à l’étranger. Selon la proposition, les entreprises disposant d’un certificat d’Employeur de Confiance reconnu pourraient téléverser directement les contrats de travail sur le portail des autorités étrangères, réduisant ainsi le délai de délivrance des visas à dix jours ouvrables. Les diplômés des filières STEM obtenus au cours des trois dernières années pourraient prétendre à une Carte Bleue européenne avec un seuil salarial abaissé à 45 934 € (soit 45,3 % du plafond de la sécurité sociale), tandis que les spécialistes en formation professionnelle pourraient obtenir un titre de séjour permanent après 21 mois s’ils atteignent le niveau B1 en allemand. Les règles de regroupement familial seraient également assouplies: les conjoints des titulaires de la Carte Bleue ne seraient plus tenus de prouver un niveau de base en allemand avant l’entrée, et les parents pourraient rejoindre plus rapidement leurs proches. Le ministère de l’Intérieur souligne que l’Allemagne doit attirer au moins 400 000 travailleurs internationaux supplémentaires par an pour compenser le déclin démographique. Les associations professionnelles telles que le BDI et la fédération IT Bitkom ont salué le concept d’un « portail unique pour les travailleurs qualifiés », mais ont mis en garde les députés contre les retards de traitement dans des consulats surchargés, qui pourraient compromettre les réformes. L’opposition CDU/CSU a critiqué le projet de loi pour son absence de mesures coercitives contre les abus et a réclamé des exigences linguistiques en allemand plus strictes. Si le Bundestag adopte le texte après la pause estivale, le Bundesrat pourrait le valider dès octobre, permettant ainsi le lancement des premières inscriptions numériques des employeurs dès le 1er janvier 2027. Les équipes RH sont donc invitées à revoir leurs listes de contrôle d’intégration, à prévoir un budget plus élevé pour les aides à l’intégration et à se préparer à un processus de visa entièrement dématérialisé. Les petites entreprises ne disposant pas encore du statut d’Employeur de Confiance devraient envisager de participer aux projets pilotes régionaux menés par les Chambres de Commerce pour bénéficier en avant-première du nouveau canal accéléré.