รัฐสภาเยอรมันเปิดการอภิปรายเกี่ยวกับการปฏิรูปการรับแรงงานฝีมืออย่างทะเยอทะยาน

รัฐสภาไรช์สทักของเบอร์ลินได้ทุ่มเทเวลาส่วนใหญ่ในที่ประชุมสมัยที่ 100 เมื่อเช้าวันที่ 28 กรกฎาคม 2569 เพื่อพิจารณาร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางเรื่อง “การพัฒนาต่อเนื่องของการรับแรงงานมีทักษะ” ซึ่งเป็นร่างกฎหมายฉบับที่สามและขั้นสุดท้ายของโครงการปรับปรุงระบบการย้ายถิ่นฐานของเยอรมนีที่เริ่มต้นตั้งแต่ปลายปี 2567 ร่างกฎหมายนี้มีเป้าหมายเพื่อทำให้การรับรองวุฒิการศึกษาต่างประเทศง่ายขึ้น ขยายโอกาสของบัตรโอกาสแบบคะแนน และเพิ่มทางเลือกดิจิทัลสำหรับนายจ้างในการจ้างงานจากต่างประเทศ

ตามข้อเสนอ บริษัทที่ได้รับใบรับรองนายจ้างที่เชื่อถือได้ (Trusted Employer) จะสามารถอัปโหลดสัญญาจ้างงานเข้าสู่พอร์ทัลของหน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองโดยตรง ช่วยลดเวลาการออกวีซ่าให้เหลือเป้าหมายที่สิบวันทำการ ผู้สำเร็จการศึกษาด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรม และคณิตศาสตร์ (STEM) ภายในสามปีที่ผ่านมา จะมีสิทธิ์ขอบัตรสีน้ำเงินของสหภาพยุโรป (EU Blue Card) โดยมีเกณฑ์เงินเดือนขั้นต่ำลดลงเหลือ 45,934 ยูโร (คิดเป็น 45.3% ของเพดานประเมินบำนาญ) ขณะที่ผู้เชี่ยวชาญด้านอาชีวะสามารถขอถิ่นที่อยู่ถาวรได้หลังจาก 21 เดือน หากมีความสามารถทางภาษาเยอรมันระดับ B1



กฎระเบียบการรวมครอบครัวก็จะผ่อนคลายขึ้น โดยคู่สมรสของผู้ถือบัตรสีน้ำเงินไม่จำเป็นต้องพิสูจน์ความรู้ภาษาเยอรมันขั้นพื้นฐานก่อนเข้าประเทศ และผู้ปกครองสามารถตามมาได้เร็วขึ้น กระทรวงมหาดไทยระบุว่า เยอรมนีจำเป็นต้องดึงดูดแรงงานต่างชาติเพิ่มอีกอย่างน้อย 400,000 คนต่อปีเพื่อชดเชยการลดลงของประชากร

สมาคมธุรกิจอย่าง BDI และสมาคมไอที Bitkom ยินดีกับแนวคิด “พอร์ทัลแรงงานมีทักษะครบวงจร” แต่เตือนว่าความล่าช้าในการดำเนินการของสถานกงสุลที่มีภาระงานหนักอาจทำให้การปฏิรูปนี้ล้มเหลว ฝ่ายค้าน CDU/CSU วิจารณ์ร่างกฎหมายว่าขาดมาตรการบังคับใช้เพื่อป้องกันการละเมิด และเรียกร้องให้เพิ่มข้อกำหนดด้านภาษาเยอรมันให้เข้มงวดขึ้น

หากรัฐสภาอนุมัติร่างกฎหมายหลังช่วงพักร้อน สภาบุนเดสเรตอาจลงนามได้ตั้งแต่เดือนตุลาคมนี้ ทำให้การลงทะเบียนนายจ้างดิจิทัลครั้งแรกเริ่มต้นได้ในวันที่ 1 มกราคม 2567 ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลจึงควรทบทวนรายการตรวจสอบการรับเข้าทำงาน เตรียมงบประมาณสำหรับค่าช่วยเหลือการบูรณาการที่สูงขึ้น และเตรียมพร้อมสำหรับกระบวนการขอวีซ่าที่ไม่ใช้เอกสารกระดาษ บริษัทขนาดเล็กที่ยังไม่ได้รับการรับรองเป็น Trusted Employer ควรพิจารณาเข้าร่วมโครงการนำร่องระดับภูมิภาคที่จัดโดยหอการค้าเพื่อเข้าถึงช่องทางเร่งรัดใหม่นี้ก่อนใคร