La Maison Blanche prolonge la taxe d'entrée de 100 000 $ pour les visas H-1B d'une année supplémentaire

L’administration Trump a officiellement publié une nouvelle proclamation présidentielle qui maintient la restriction sans précédent sur l’entrée de nombreux travailleurs spécialisés sous visa H-1B, sauf si leur employeur américain verse un supplément de 100 000 $ par demande. Cette proclamation, publiée aujourd’hui au Registre fédéral pour consultation publique, prolonge la Proclamation 10973 du 19 septembre 2025 pour une durée supplémentaire de 12 mois, repoussant la date d’expiration au 21 septembre 2027 à 00h01 EDT.

Dans sa justification de cette prolongation, la Maison-Blanche souligne les effets mesurables de cette surtaxe et de la règle de loterie pondérée associée sur le programme H-1B au cours de l’année écoulée: une chute de 92 % des inscriptions des plus grandes entreprises de recrutement IT, une baisse de 97 % des demandes de traitement consulaire, et un basculement marqué vers des candidats mieux rémunérés et titulaires de diplômes avancés. Les autorités estiment que sans la poursuite de cette politique, « les progrès s’arrêteraient et les abus du programme reprendraient, au détriment des travailleurs américains ».



Sur le plan opérationnel, les employeurs doivent continuer à fournir la preuve du paiement des 100 000 $ avant de déposer toute demande H-1B pour un bénéficiaire se trouvant hors des États-Unis. Les agents consulaires et les douaniers vérifieront ce paiement avant de délivrer un visa ou d’admettre le travailleur sur le territoire. Des exemptions restent possibles si le Secrétaire à la Sécurité intérieure juge que l’entrée est dans l’intérêt national.

Pour les équipes de mobilité internationale et de recrutement, cette prolongation officialise un nouveau centre de coûts important pour l’accueil de talents étrangers aux États-Unis. La politique limite en pratique le recours au visa H-1B aux postes de haut niveau ou très spécialisés justifiant cette taxe à six chiffres, accélère la transition vers le recours au personnel à distance à l’étranger, et augmente les risques liés aux manquements en matière de conformité. Les employeurs sont donc invités à revoir leurs stratégies d’inscription pour l’exercice 2027, leurs budgets, ainsi que les options alternatives de visa (L-1, E-2, TN, O-1, etc.) bien avant la saison des quotas du printemps prochain.

Les avocats spécialisés en immigration alertent également sur le fait que la forte dépendance de la proclamation à la preuve de paiement pourrait entraîner des retards consulaires et des contrôles secondaires aux points d’entrée en cas de documents incomplets. Il est conseillé aux entreprises de centraliser la gestion des dossiers et de préparer des dossiers de voyage comprenant la preuve de paiement, le reçu de la demande, ainsi que l’analyse d’exemption le cas échéant.