
Die Trump-Administration hat offiziell eine neue präsidiale Verordnung veröffentlicht, die die beispiellose Beschränkung für die Einreise vieler H-1B-Fachkräfte beibehält, sofern ihr US-Arbeitgeber nicht zusätzlich 100.000 US-Dollar pro Antrag zahlt. Die heute im Federal Register zur öffentlichen Einsichtnahme veröffentlichte Verordnung verlängert die Proklamation 10973 vom 19. September 2025 um weitere 12 Monate und verschiebt das Auslaufdatum auf den 21. September 2027, 0:01 Uhr EDT.
Zur Begründung der Verlängerung verweist das Weiße Haus auf messbare Auswirkungen der Zusatzgebühr und einer begleitenden gewichteten Lotterie-Regel im vergangenen Jahr: ein Rückgang der Anmeldungen um 92 Prozent bei den größten IT-Personaldienstleistern, ein Einbruch der konsularischen Bearbeitungsanfragen um 97 Prozent sowie eine deutliche Verschiebung hin zu höher bezahlten Kandidaten mit fortgeschrittenen Abschlüssen. Die Behörden argumentieren, dass ohne Fortführung der Regelung „der Fortschritt zum Stillstand kommt und Missbrauch des Programms wieder zunimmt, was amerikanische Arbeitnehmer untergräbt.“
Operativ müssen Arbeitgeber weiterhin den Nachweis der Zahlung von 100.000 US-Dollar erbringen, bevor sie einen H-1B-Antrag für einen außerhalb der USA befindlichen Begünstigten einreichen. Konsularbeamte und die Grenzschutzbehörde (CBP) prüfen die Zahlung vor der Visaerteilung oder Einreise. Ausnahmen sind möglich, wenn der Heimatschutzminister die Einreise im nationalen Interesse sieht.
Für Teams in den Bereichen Unternehmensmobilität und Talentakquise bedeutet die Verlängerung eine teure neue Kostenstelle für die Rekrutierung ausländischer Fachkräfte in die USA. Die Regelung beschränkt den H-1B-Weg effektiv auf Führungs- oder Nischenpositionen, für die die sechsstellige Gebühr gerechtfertigt ist, beschleunigt die Verlagerung zu Remote- und Offshore-Personal und erhöht die Risiken bei Compliance-Verstößen. Arbeitgeber sollten ihre Anmeldestrategien für das Geschäftsjahr 2027, Budgetplanung und alternative Visamöglichkeiten (L-1, E-2, TN, O-1 etc.) rechtzeitig vor der nächsten Cap-Saison im Frühjahr überprüfen.
Einwanderungsanwälte warnen zudem, dass die starke Abhängigkeit der Verordnung von Zahlungsnachweisen zu Verzögerungen bei Konsulaten und zu sekundären Kontrollen an Grenzübergängen führen kann, wenn Dokumente unvollständig sind. Unternehmen wird empfohlen, die Dokumentation zentral zu verwalten und Reisepakete mit Zahlungsnachweis, Antragsbestätigung und gegebenenfalls der Ausnahmeanalyse vorzubereiten.
Zur Begründung der Verlängerung verweist das Weiße Haus auf messbare Auswirkungen der Zusatzgebühr und einer begleitenden gewichteten Lotterie-Regel im vergangenen Jahr: ein Rückgang der Anmeldungen um 92 Prozent bei den größten IT-Personaldienstleistern, ein Einbruch der konsularischen Bearbeitungsanfragen um 97 Prozent sowie eine deutliche Verschiebung hin zu höher bezahlten Kandidaten mit fortgeschrittenen Abschlüssen. Die Behörden argumentieren, dass ohne Fortführung der Regelung „der Fortschritt zum Stillstand kommt und Missbrauch des Programms wieder zunimmt, was amerikanische Arbeitnehmer untergräbt.“
Operativ müssen Arbeitgeber weiterhin den Nachweis der Zahlung von 100.000 US-Dollar erbringen, bevor sie einen H-1B-Antrag für einen außerhalb der USA befindlichen Begünstigten einreichen. Konsularbeamte und die Grenzschutzbehörde (CBP) prüfen die Zahlung vor der Visaerteilung oder Einreise. Ausnahmen sind möglich, wenn der Heimatschutzminister die Einreise im nationalen Interesse sieht.
Für Teams in den Bereichen Unternehmensmobilität und Talentakquise bedeutet die Verlängerung eine teure neue Kostenstelle für die Rekrutierung ausländischer Fachkräfte in die USA. Die Regelung beschränkt den H-1B-Weg effektiv auf Führungs- oder Nischenpositionen, für die die sechsstellige Gebühr gerechtfertigt ist, beschleunigt die Verlagerung zu Remote- und Offshore-Personal und erhöht die Risiken bei Compliance-Verstößen. Arbeitgeber sollten ihre Anmeldestrategien für das Geschäftsjahr 2027, Budgetplanung und alternative Visamöglichkeiten (L-1, E-2, TN, O-1 etc.) rechtzeitig vor der nächsten Cap-Saison im Frühjahr überprüfen.
Einwanderungsanwälte warnen zudem, dass die starke Abhängigkeit der Verordnung von Zahlungsnachweisen zu Verzögerungen bei Konsulaten und zu sekundären Kontrollen an Grenzübergängen führen kann, wenn Dokumente unvollständig sind. Unternehmen wird empfohlen, die Dokumentation zentral zu verwalten und Reisepakete mit Zahlungsnachweis, Antragsbestätigung und gegebenenfalls der Ausnahmeanalyse vorzubereiten.