La Maison Blanche prolonge la controversée taxe d'entrée de 100 000 $ pour les visas H-1B — mais les tribunaux continuent d'en bloquer la perception

Dans deux mesures annoncées le 18 septembre et analysées par Klasko Immigration le 23 septembre, le président Trump a prolongé d’un an la proclamation de 2025 qui conditionne l’entrée des nouveaux travailleurs H-1B au paiement de 100 000 dollars, et a signé un décret exécutif ordonnant une surveillance inter-agences des employeurs ayant récemment procédé à des licenciements. Cette prolongation repousse l’expiration de la proclamation au 21 septembre 2027, témoignant de la volonté de l’administration de maintenir cette taxe punitive malgré les litiges en cours.

Cependant, une décision de justice du 8 juin a annulé les directives d’application de cette taxe, et la Cour d’appel du premier circuit a refusé de suspendre cette décision. Par conséquent, l’USCIS et les consulats américains ne perçoivent actuellement pas ce paiement. L’extension décidée par la Maison-Blanche a donc davantage une portée politique que pratique, du moins en attendant l’avis des juridictions supérieures. Néanmoins, la survie de cette proclamation entretient une incertitude dans le système. Les employeurs internationaux prévoyant des recrutements à l’étranger doivent envisager la possibilité d’un rétablissement de la taxe si le gouvernement obtient gain de cause en appel.



Par ailleurs, le nouveau décret exécutif demande au DHS, au DOL et au département d’État de croiser les données sur les licenciements lors de l’examen des demandes H-1B, annonçant une intensification des demandes de preuves supplémentaires (RFE) et des visites sur site pour les entreprises ayant réduit leurs effectifs aux États-Unis. Les équipes en charge de la mobilité doivent donc auditer les récents changements dans leurs effectifs, s’assurer que les demandes de conditions de travail reflètent les données salariales actuelles, et prévoir des budgets de réserve au cas où la taxe de 100 000 dollars ou la nouvelle taxe proposée de 103 000 dollars (voir article séparé) deviendraient exigibles.

Compte tenu de la complexité des règles enchevêtrées, le véritable coût de conformité réside probablement moins dans le paiement lui-même que dans le temps interne nécessaire pour suivre l’évolution des obligations.