Hong Kong envisage de durcir les règles sur les contrats des aides domestiques étrangères et les interdictions de réadmission

Le Conseil législatif de Hong Kong a consacré une partie de sa séance du 14 octobre au débat sur les 370 000 aides domestiques étrangères (ADE) travaillant dans la ville, suite à l’intervention du député Tommy Chung qui a demandé à l’administration de mieux protéger les employeurs. Dans une réponse écrite, le secrétaire au Travail et au Bien-être, Chris Sun, a écarté l’idée d’ajouter une période d’essai légale de deux à trois mois au contrat de travail standard, arguant que les dispositions actuelles permettent déjà à chaque partie de résilier le contrat avec un préavis d’un mois ou une indemnité compensatoire. Il a également rejeté les demandes visant à faire partager aux employeurs les frais de billet d’avion lorsque les aides partent prématurément, soulignant que l’obligation actuelle pour les employeurs de prendre en charge l’intégralité des frais de rapatriement est essentielle pour éviter que les travailleurs ne se retrouvent bloqués.

Chris Sun a toutefois mis en avant le renforcement récent des règles de transparence concernant les frais d’agence et a rappelé que des sanctions disciplinaires attendent les agences qui pratiquent des surfacturations. Sur la question de savoir si les aides condamnées pour des infractions devraient automatiquement perdre leurs droits statutaires et se voir interdire de revenir à Hong Kong, il a précisé que le Département de l’Immigration examine déjà les antécédents des visas et refuse généralement les demandes des aides ayant un passé défavorable. Il a averti qu’une suppression systématique des droits devrait être équilibrée avec les normes internationales du travail et les lois anti-discrimination.



Cet échange illustre la sensibilité croissante du sujet des aides domestiques pour les familles de la classe moyenne et les personnes âgées qui dépendent de l’aide à domicile. Le gouvernement doit trouver un équilibre délicat entre la protection des foyers locaux et le maintien de l’attractivité de Hong Kong pour les travailleurs venus des Philippines, d’Indonésie et de Thaïlande, qui disposent désormais d’opportunités concurrentes à Singapour et au Moyen-Orient. Les employeurs se plaignent de la hausse des attentes salariales — le salaire minimum mensuel a augmenté de 21 % depuis 2019 — ainsi que des risques accrus d’absentéisme lorsque les aides changent fréquemment d’emploi après leur arrivée.

Pour les multinationales qui relocalisent du personnel à Hong Kong, ce débat dépasse la simple politique intérieure. Les packages de logement supposent souvent un accès facile à une aide domestique; si le recrutement devient plus complexe ou incertain, les coûts des missions augmenteront. Les responsables de la mobilité internationale doivent donc suivre de près les prochaines consultations, notamment sur la régulation des agences, les critères d’aptitude médicale et les éventuelles interdictions de retour, qui pourraient modifier les délais d’intégration et la disponibilité de personnel expérimenté.

À court terme, aucun changement réglementaire immédiat n’est attendu, mais le Département du Travail devrait publier d’ici la fin de l’année des notes d’orientation supplémentaires. Les employeurs sont invités à continuer de documenter soigneusement les problèmes de performance, à recourir à des agences agréées et à prévoir un délai supplémentaire pour le renouvellement des visas, alors que le contrôle des antécédents professionnels se renforce.