Les législateurs de Hong Kong envisagent des modifications des contrats des aides domestiques étrangères et du contrôle des visas

Le Conseil législatif de Hong Kong a consacré une partie de sa séance du 14 octobre à un débat animé sur le traitement réservé aux près de 340 000 aides domestiques étrangères (ADE) qui soutiennent les services ménagers et de soins aux personnes âgées. En réponse à une question orale, le secrétaire au Travail et au Bien-être, Chris Sun, a rejeté les appels à une période d’essai obligatoire dans le contrat de travail standard, tout en confirmant que le Département de l’immigration maintiendra son évaluation « rigoureuse » au cas par cas des demandes de visa d’emploi pour les aides. Sun a souligné que les règles actuelles permettent déjà aux employeurs de résilier un contrat avec un préavis d’un mois — ou immédiatement en cas de faute grave — tout en restant tenus de prendre en charge le billet de retour de l’aide. Selon lui, le gouvernement ne voit pas la nécessité d’assouplir l’exigence de prise en charge du retour, qui, selon les autorités, empêche les aides en situation précaire de se retrouver bloquées à Hong Kong. Concernant les frais d’agence, le Département du travail a mis à jour son Code de conduite en 2024 pour obliger les agences à préciser toute politique de remboursement ou de remplacement en cas de rupture anticipée du contrat. Ce changement, a expliqué Sun, offre une transparence tarifaire aux employeurs sans imposer de plafonds de frais susceptibles de fausser le marché. Les associations de défense des droits humains ont salué ce renforcement des garanties anti-discrimination: le Code de conduite de la Commission pour l’égalité des chances en matière d’emploi restera la référence pour résoudre les litiges lorsque l’aide tombe malade ou est enceinte. Toutefois, les militants ont critiqué le refus du gouvernement de revoir le partage des frais de billet d’avion ou d’imposer aux agences une limitation des frais de réembauche, avertissant que Hong Kong pourrait perdre en compétitivité face à Singapour si les coûts continuent d’augmenter. Pour les familles multinationales et les expatriés d’entreprise qui dépendent d’aides résidant sur place, la conclusion est que la structure de base du visa pour les ADE reste inchangée, mais que les exigences en matière de conformité — notamment sur la résiliation des contrats et la lutte contre la discrimination — se renforcent. Les employeurs doivent revoir leurs politiques internes, garantir une traçabilité documentaire en cas de licenciement, et prévoir un budget couvrant les frais complets de rapatriement en cas de fin de contrat brutale.