L’impatience de la Commission grandit alors que la Belgique manque une nouvelle fois l’échéance de la Carte Bleue européenne

La carte bleue européenne, révisée en 2021 pour rivaliser avec le programme H-1B des États-Unis, n’est toujours pas pleinement opérationnelle en Belgique. Selon un rapport du 23 octobre publié dans The European Post, la Commission européenne a intensifié la procédure d’infraction en adressant à la Belgique — ainsi qu’à la France et aux Pays-Bas, également en retard — un avis motivé exigeant la transposition complète de la directive 2021/1883. La Belgique a adopté une loi-cadre en mai 2025, mais n’a jamais publié les arrêtés d’application nécessaires pour supprimer un test du marché du travail contesté et aligner les seuils salariaux sur la norme européenne. La Commission met en garde: chaque mois de retard compromet la capacité de l’Union à combler les pénuries critiques de compétences dans les secteurs de l’informatique, de l’ingénierie et des sciences de la vie, domaines où la Belgique abrite d’importants pôles multinationaux autour de Bruxelles, Louvain et Anvers. Pour les employeurs, cette impasse signifie une dépendance continue aux procédures nationales de permis de travail, plus lentes, ou aux permis de transfert intra-entreprise, qui imposent tous deux des salaires minimums plus élevés et des contrôles documentaires plus longs que la carte bleue. Les équipes RH doivent se préparer à une application rétroactive possible des nouvelles règles dès que la Belgique agira; les entreprises pourraient alors convertir les permis existants en cartes bleues pour bénéficier de la réunification familiale et d’une meilleure mobilité. L’étape suivante pourrait être une saisine de la Cour de justice de l’Union européenne et l’imposition d’amendes journalières — un scénario qui pousse généralement les États membres réticents à agir. Avec des élections fédérales prévues à la mi-2027, les organisations patronales exhortent les législateurs à finaliser les arrêtés dès le début de l’année prochaine pour éviter que la Belgique ne devienne un cas isolé en matière d’attraction des talents au sein du Benelux.