
स्पेन के आव्रजन कार्यालय पहले से कहीं अधिक व्यस्त हैं। समावेशन, सामाजिक सुरक्षा और प्रवासन मंत्रालय द्वारा जारी आंकड़ों के अनुसार, जो ला वोस डी गैलिसिया ने 21 मई को रिपोर्ट किए, मई 2025 से अप्रैल 2026 के बीच 1.6 मिलियन निवास और कार्य परमिट के आवेदन दायर किए गए—जो पिछले वर्ष की समान अवधि की तुलना में 32% की वृद्धि है। अधिकांश आवेदन तीन मुख्य "अर्राइगो" (जड़ों पर आधारित) श्रेणियों के तहत किए गए, जिन्हें 2022 में स्पेन के आव्रजन नियमों के पुनर्गठन के दौरान पेश किया गया था और बाद में ऑर्गेनिक लॉ 1/2025 द्वारा और विस्तारित किया गया, जिसने दस्तावेजी आवश्यकताओं को सरल बनाया और आवेदकों को ऑनलाइन आवेदन करने की अनुमति दी।
नियोक्ता और क्षेत्रीय सरकारें कहते हैं कि इस वृद्धि का कारण स्पेन की कड़ी श्रम बाजार स्थिति है—बेरोजगारी 2008 के बाद पहली बार 11% से नीचे है—और सरकार का अप्रत्यक्ष निर्णय है कि आव्रजन चैनलों का उपयोग निर्माण, आतिथ्य और वृद्ध देखभाल में कौशल की दीर्घकालिक कमी को पूरा करने के लिए किया जाए। इस आंकड़े के पीछे एक महत्वपूर्ण गुणात्मक बदलाव भी है: 61% नए परमिट स्पेन के अंदर से मांगे गए, जो उन नियमों का लाभ उठा रहे हैं जो अनियमित प्रवासियों को दो साल के प्रमाणित प्रवास के बाद या मान्यता प्राप्त व्यावसायिक प्रशिक्षण पूरा करने पर आवेदन करने की अनुमति देते हैं, या तीन साल के स्थिर रोजगार के बाद आवेदन करने की अनुमति देते हैं। केवल एक साल पहले आंतरिक आवेदन का हिस्सा 46% था।
मंत्रालय के अधिकारियों के अनुसार, यह बदलाव वाणिज्य दूतावासों के काम के बोझ को कम कर रहा है लेकिन घरेलू प्रक्रिया समय को बढ़ा रहा है, खासकर मैड्रिड, बार्सिलोना, वैलेंसिया और मालागा में, जहां नियुक्तियां अब तीन से चार महीने तक लंबी हो गई हैं। व्यवसायों के लिए, ये आंकड़े राहत और चेतावनी दोनों हैं। अधिकृत प्रतिभा पूल से कंपनियों को अधिक भर्ती विकल्प मिलते हैं और आपूर्ति श्रृंखलाओं में अनुपालन जोखिम कम होता है। लेकिन ऑनबोर्डिंग समय अभी भी अनिश्चित है; कॉर्पोरेट मोबिलिटी प्रबंधक बताते हैं कि स्वीकृति के बाद सामाजिक सुरक्षा संख्या (NUSS) और विदेशी पहचान पत्र (TIE) प्राप्त करने में अभी भी आठ से दस सप्ताह लग सकते हैं, जिससे परियोजना की शुरुआत में देरी होती है।
कानूनी सलाहकार सुझाव देते हैं कि स्पेनिश असाइनमेंट की समयसीमा में तीन महीने का अतिरिक्त समय जोड़ा जाए और फरवरी में पूरे देश में शुरू किए गए ऑनलाइन मर्कुरियो पोर्टल का उपयोग करके फाइल की स्थिति ट्रैक की जाए और अस्थायी कार्य प्राधिकरण डाउनलोड किए जाएं। सरकार इस प्रवृत्ति को यह साबित करने के रूप में देखती है कि लक्षित नियमितीकरण और श्रम बाजार एकीकरण का संयोजन काम कर रहा है। कांग्रेस में बोलते हुए, समावेशन मंत्री एल्मा साइस ने कहा कि अतिरिक्त योगदानकर्ता "22.1 मिलियन लोगों की ऐतिहासिक संख्या को बनाए रखने के लिए महत्वपूर्ण हैं जो अब सामाजिक सुरक्षा से जुड़े हैं।"
कंजर्वेटिव पार्टी, पार्टिडो पॉपुलर के आलोचक कहते हैं कि यह वृद्धि उच्च-कुशल प्रोफाइल को आकर्षित करने में विफलता को छुपाती है और यदि परमिट वास्तविक नौकरियों से मेल नहीं खाते हैं तो यह भूमिगत अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने का खतरा है। व्यावहारिक रूप से, मानव संसाधन टीमों को कड़ी निगरानी के लिए तैयार रहना चाहिए। श्रम निरीक्षकों को निर्देश दिया गया है कि वे जांच करें कि नए नियमित प्रवासी वास्तव में अपने परमिट में बताए गए क्षेत्र में काम कर रहे हैं और कम से कम उस क्षेत्र के सामूहिक समझौते के वेतन पर भुगतान प्राप्त कर रहे हैं। गैर-अनुपालन करने वाले नियोक्ताओं को प्रति कर्मचारी €10,000 तक का जुर्माना और दो वर्षों के लिए सार्वजनिक खरीद अनुबंधों से बाहर किया जा सकता है।
नियोक्ता और क्षेत्रीय सरकारें कहते हैं कि इस वृद्धि का कारण स्पेन की कड़ी श्रम बाजार स्थिति है—बेरोजगारी 2008 के बाद पहली बार 11% से नीचे है—और सरकार का अप्रत्यक्ष निर्णय है कि आव्रजन चैनलों का उपयोग निर्माण, आतिथ्य और वृद्ध देखभाल में कौशल की दीर्घकालिक कमी को पूरा करने के लिए किया जाए। इस आंकड़े के पीछे एक महत्वपूर्ण गुणात्मक बदलाव भी है: 61% नए परमिट स्पेन के अंदर से मांगे गए, जो उन नियमों का लाभ उठा रहे हैं जो अनियमित प्रवासियों को दो साल के प्रमाणित प्रवास के बाद या मान्यता प्राप्त व्यावसायिक प्रशिक्षण पूरा करने पर आवेदन करने की अनुमति देते हैं, या तीन साल के स्थिर रोजगार के बाद आवेदन करने की अनुमति देते हैं। केवल एक साल पहले आंतरिक आवेदन का हिस्सा 46% था।
मंत्रालय के अधिकारियों के अनुसार, यह बदलाव वाणिज्य दूतावासों के काम के बोझ को कम कर रहा है लेकिन घरेलू प्रक्रिया समय को बढ़ा रहा है, खासकर मैड्रिड, बार्सिलोना, वैलेंसिया और मालागा में, जहां नियुक्तियां अब तीन से चार महीने तक लंबी हो गई हैं। व्यवसायों के लिए, ये आंकड़े राहत और चेतावनी दोनों हैं। अधिकृत प्रतिभा पूल से कंपनियों को अधिक भर्ती विकल्प मिलते हैं और आपूर्ति श्रृंखलाओं में अनुपालन जोखिम कम होता है। लेकिन ऑनबोर्डिंग समय अभी भी अनिश्चित है; कॉर्पोरेट मोबिलिटी प्रबंधक बताते हैं कि स्वीकृति के बाद सामाजिक सुरक्षा संख्या (NUSS) और विदेशी पहचान पत्र (TIE) प्राप्त करने में अभी भी आठ से दस सप्ताह लग सकते हैं, जिससे परियोजना की शुरुआत में देरी होती है।
कानूनी सलाहकार सुझाव देते हैं कि स्पेनिश असाइनमेंट की समयसीमा में तीन महीने का अतिरिक्त समय जोड़ा जाए और फरवरी में पूरे देश में शुरू किए गए ऑनलाइन मर्कुरियो पोर्टल का उपयोग करके फाइल की स्थिति ट्रैक की जाए और अस्थायी कार्य प्राधिकरण डाउनलोड किए जाएं। सरकार इस प्रवृत्ति को यह साबित करने के रूप में देखती है कि लक्षित नियमितीकरण और श्रम बाजार एकीकरण का संयोजन काम कर रहा है। कांग्रेस में बोलते हुए, समावेशन मंत्री एल्मा साइस ने कहा कि अतिरिक्त योगदानकर्ता "22.1 मिलियन लोगों की ऐतिहासिक संख्या को बनाए रखने के लिए महत्वपूर्ण हैं जो अब सामाजिक सुरक्षा से जुड़े हैं।"
कंजर्वेटिव पार्टी, पार्टिडो पॉपुलर के आलोचक कहते हैं कि यह वृद्धि उच्च-कुशल प्रोफाइल को आकर्षित करने में विफलता को छुपाती है और यदि परमिट वास्तविक नौकरियों से मेल नहीं खाते हैं तो यह भूमिगत अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने का खतरा है। व्यावहारिक रूप से, मानव संसाधन टीमों को कड़ी निगरानी के लिए तैयार रहना चाहिए। श्रम निरीक्षकों को निर्देश दिया गया है कि वे जांच करें कि नए नियमित प्रवासी वास्तव में अपने परमिट में बताए गए क्षेत्र में काम कर रहे हैं और कम से कम उस क्षेत्र के सामूहिक समझौते के वेतन पर भुगतान प्राप्त कर रहे हैं। गैर-अनुपालन करने वाले नियोक्ताओं को प्रति कर्मचारी €10,000 तक का जुर्माना और दो वर्षों के लिए सार्वजनिक खरीद अनुबंधों से बाहर किया जा सकता है।
स्रोत: La Voz de Galicia