Các bàn tiếp nhận hồ sơ nhập cư tại Tây Ban Nha đang bận rộn hơn bao giờ hết. Dữ liệu do Bộ Hòa nhập, An sinh Xã hội và Di cư công bố, được La Voz de Galicia đưa tin ngày 21/5, cho thấy có 1,6 triệu đơn xin giấy phép cư trú và làm việc được nộp trong khoảng thời gian từ tháng 5/2025 đến tháng 4/2026 — tăng 32% so với cùng kỳ năm trước. Phần lớn đơn xin thuộc ba nhóm “arraigo” (dựa trên gốc rễ) chính, được giới thiệu trong cuộc cải cách Luật Nhập cư Tây Ban Nha năm 2022 và được mở rộng thêm bởi Luật Cơ bản 1/2025, giúp đơn giản hóa yêu cầu giấy tờ và cho phép nộp hồ sơ trực tuyến. Các nhà tuyển dụng và chính quyền địa phương cho biết sự gia tăng này phản ánh cả thị trường lao động chặt chẽ của Tây Ban Nha — tỷ lệ thất nghiệp dưới 11% lần đầu tiên kể từ năm 2008 — và quyết định ngầm của chính phủ sử dụng kênh nhập cư để giải quyết tình trạng thiếu hụt kỹ năng lâu dài trong các ngành xây dựng, khách sạn và chăm sóc người cao tuổi.
Đằng sau con số ấn tượng này là một thay đổi quan trọng về chất lượng: 61% giấy phép mới được xin từ bên trong Tây Ban Nha, tận dụng quy định cho phép người nhập cư không hợp pháp nộp đơn sau hai năm cư trú hợp pháp nếu hoàn thành đào tạo nghề được công nhận hoặc sau ba năm nếu có việc làm ổn định. Chỉ một năm trước, tỷ lệ nộp đơn nội địa là 46%. Theo các quan chức bộ, sự chuyển dịch này giúp giảm tải cho các lãnh sự quán nhưng lại kéo dài thời gian xử lý trong nước, đặc biệt tại Madrid, Barcelona, Valencia và Málaga, nơi lịch hẹn hiện kéo dài từ ba đến bốn tháng.
![Đơn xin Thẻ Cư Trú và Giấy Phép Lao Động tại Tây Ban Nha Tăng 32% So Với Cùng Kỳ Năm Trước]()
Đối với doanh nghiệp, con số này vừa là tin vui vừa là cảnh báo. Một nguồn nhân lực được phép làm việc lớn hơn giúp các công ty có nhiều lựa chọn tuyển dụng hơn và giảm rủi ro tuân thủ trong chuỗi cung ứng. Tuy nhiên, thời gian đưa người lao động vào làm việc vẫn khó dự đoán; các quản lý di chuyển nhân sự cho biết việc xin số An sinh Xã hội (NUSS) và thẻ căn cước người nước ngoài (TIE) có thể mất từ tám đến mười tuần sau khi được phê duyệt, làm chậm tiến độ dự án. Các cố vấn pháp lý khuyên nên dự phòng ba tháng trong kế hoạch làm việc tại Tây Ban Nha và sử dụng cổng thông tin trực tuyến Mercurio — ra mắt toàn quốc từ tháng 2 — để theo dõi trạng thái hồ sơ và tải giấy phép làm việc tạm thời.
Chính phủ coi xu hướng này là bằng chứng cho thấy sự kết hợp giữa hợp pháp hóa có mục tiêu và hội nhập thị trường lao động đang phát huy hiệu quả. Phát biểu tại Quốc hội, Bộ trưởng Hòa nhập Elma Saiz nhấn mạnh những người đóng góp thêm này “là chìa khóa để duy trì con số lịch sử 22,1 triệu người hiện đang tham gia An sinh Xã hội.” Trong khi đó, phe đối lập bảo thủ Partido Popular phản bác rằng sự tăng trưởng này che giấu thất bại trong việc thu hút nhân lực trình độ cao và có nguy cơ thúc đẩy kinh tế ngầm nếu giấy phép không đi kèm với công việc thực tế.
Về mặt thực tiễn, các đội ngũ nhân sự cần chuẩn bị cho việc tăng cường kiểm tra, giám sát. Thanh tra lao động đã được chỉ đạo xác minh rằng người nhập cư mới được hợp pháp hóa thực sự làm việc trong ngành nghề ghi trên giấy phép và nhận mức lương tối thiểu theo thỏa ước tập thể ngành đó. Các nhà tuyển dụng không tuân thủ có thể bị phạt đến 10.000 euro cho mỗi người lao động và có thể bị loại khỏi các hợp đồng đấu thầu công trong vòng hai năm.
Đằng sau con số ấn tượng này là một thay đổi quan trọng về chất lượng: 61% giấy phép mới được xin từ bên trong Tây Ban Nha, tận dụng quy định cho phép người nhập cư không hợp pháp nộp đơn sau hai năm cư trú hợp pháp nếu hoàn thành đào tạo nghề được công nhận hoặc sau ba năm nếu có việc làm ổn định. Chỉ một năm trước, tỷ lệ nộp đơn nội địa là 46%. Theo các quan chức bộ, sự chuyển dịch này giúp giảm tải cho các lãnh sự quán nhưng lại kéo dài thời gian xử lý trong nước, đặc biệt tại Madrid, Barcelona, Valencia và Málaga, nơi lịch hẹn hiện kéo dài từ ba đến bốn tháng.
Đối với doanh nghiệp, con số này vừa là tin vui vừa là cảnh báo. Một nguồn nhân lực được phép làm việc lớn hơn giúp các công ty có nhiều lựa chọn tuyển dụng hơn và giảm rủi ro tuân thủ trong chuỗi cung ứng. Tuy nhiên, thời gian đưa người lao động vào làm việc vẫn khó dự đoán; các quản lý di chuyển nhân sự cho biết việc xin số An sinh Xã hội (NUSS) và thẻ căn cước người nước ngoài (TIE) có thể mất từ tám đến mười tuần sau khi được phê duyệt, làm chậm tiến độ dự án. Các cố vấn pháp lý khuyên nên dự phòng ba tháng trong kế hoạch làm việc tại Tây Ban Nha và sử dụng cổng thông tin trực tuyến Mercurio — ra mắt toàn quốc từ tháng 2 — để theo dõi trạng thái hồ sơ và tải giấy phép làm việc tạm thời.
Chính phủ coi xu hướng này là bằng chứng cho thấy sự kết hợp giữa hợp pháp hóa có mục tiêu và hội nhập thị trường lao động đang phát huy hiệu quả. Phát biểu tại Quốc hội, Bộ trưởng Hòa nhập Elma Saiz nhấn mạnh những người đóng góp thêm này “là chìa khóa để duy trì con số lịch sử 22,1 triệu người hiện đang tham gia An sinh Xã hội.” Trong khi đó, phe đối lập bảo thủ Partido Popular phản bác rằng sự tăng trưởng này che giấu thất bại trong việc thu hút nhân lực trình độ cao và có nguy cơ thúc đẩy kinh tế ngầm nếu giấy phép không đi kèm với công việc thực tế.
Về mặt thực tiễn, các đội ngũ nhân sự cần chuẩn bị cho việc tăng cường kiểm tra, giám sát. Thanh tra lao động đã được chỉ đạo xác minh rằng người nhập cư mới được hợp pháp hóa thực sự làm việc trong ngành nghề ghi trên giấy phép và nhận mức lương tối thiểu theo thỏa ước tập thể ngành đó. Các nhà tuyển dụng không tuân thủ có thể bị phạt đến 10.000 euro cho mỗi người lao động và có thể bị loại khỏi các hợp đồng đấu thầu công trong vòng hai năm.
Nguồn: La Voz de Galicia
