
इटली ने अपने आव्रजन ढांचे को आधुनिक बनाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम उठाया है, यूरोपीय संघ के "सिंगल-पर्मिट" निर्देश को राष्ट्रीय कानून में शामिल करके। विधायी अध्यादेश संख्या 83/2026, जो 20 मई को आधिकारिक राजपत्र में प्रकाशित हुआ और 21 मई 2026 से प्रभावी होगा, एक एकीकृत आवेदन प्रक्रिया बनाता है जिससे गैर-ईयू नागरिक एक ही प्रक्रिया में इटली में रहने का अधिकार और काम करने की अनुमति प्राप्त कर सकते हैं।
पृष्ठभूमि और मुख्य प्रावधान:
• यह निर्देश (EU) 2024/1233, जो अप्रैल 2024 में अपनाया गया था, सभी सदस्य देशों को बाध्य करता है कि वे तृतीय-देश के कामगारों को एकल आवास/कार्य परमिट प्रदान करें जो पूरे देश में मान्य हो, और उन्हें सामाजिक सुरक्षा, पेंशन और कार्यस्थल सुरक्षा जैसे मुख्य श्रम बाजार अधिकारों तक समान पहुंच सुनिश्चित करें।
• इटली का यह अध्यादेश पहले से अलग-अलग दो प्रक्रियाओं—रहने की अनुमति (permesso di soggiorno) जो पुलिस मुख्यालय द्वारा जारी होती थी, और कार्य अनुमति (nulla osta) जो श्रम प्राधिकरणों द्वारा दी जाती थी—को एक एकल इलेक्ट्रॉनिक फाइल में समेकित करता है, जिसे गृह मंत्रालय के आव्रजन पोर्टल के माध्यम से प्रबंधित किया जाएगा।
• प्रक्रिया की अधिकतम अवधि 90 दिन निर्धारित की गई है, और यदि प्राधिकरण समय सीमा के भीतर निर्णय नहीं लेते हैं तो मौन सहमति लागू होती है, जिससे नियोक्ताओं और आवेदकों को अधिक पूर्वानुमान मिलती है।
• नए परमिट धारक बेरोजगार छह महीने तक रह सकते हैं (पहले 60 दिन थे) नए काम की तलाश में, जिससे इटली जर्मनी, स्पेन और नीदरलैंड्स के अनुरूप हो जाता है।
व्यवसायों के लिए व्यावहारिक प्रभाव:
बहुराष्ट्रीय कंपनियां अब इटली में प्रतिभा नियुक्त करते समय एक ही दस्तावेज़ सेट—रोजगार अनुबंध, योग्यता प्रमाण और आवास का सबूत—ऑनलाइन डैशबोर्ड के माध्यम से जमा कर सकती हैं। पोर्टल फाइल को एक साथ श्रम निरीक्षकों, स्थानीय प्रांत अधिकारियों और क्वेस्टुरा को भेजता है, जिससे पहले की तरह लगातार प्रक्रियाओं में छह महीने से अधिक समय नहीं लगता। एचआर टीमें स्थिति को रियल टाइम में ट्रैक कर सकती हैं, बायोमेट्रिक्स के लिए स्वचालित नियुक्ति आमंत्रण प्राप्त कर सकती हैं और डिजिटल परमिट डाउनलोड कर सकती हैं।
कानूनी सलाहकार बताते हैं कि यह सिंगल-पर्मिट वार्षिक decreto-flussi कोटा के बाहर है, जिसका मतलब है कि उच्च-कुशल या कंपनी के अंदर स्थानांतरण वाले पदों के लिए कंपनियां इटली के विदेशी कर्मचारियों की सीमा से बाधित नहीं होंगी। परिवार के सदस्य भी मुख्य आवेदक के स्टाम्प मिलने का इंतजार किए बिना समानांतर में आवेदन कर सकते हैं, जिससे आश्रितों की प्रक्रिया में सप्ताहों की बचत होती है।
आगे की राह:
गृह मंत्रालय सितंबर तक पुलिस और श्रम आईटी सिस्टम को अपडेट करने के लिए द्वितीयक नियम जारी करेगा। क्षेत्रीय प्राधिकरणों को 350 केस अधिकारियों को जोड़ने के लिए वित्त पोषण दिया जा रहा है, और उन्नत पोर्टल का सार्वजनिक बीटा जुलाई में आने की उम्मीद है। नियोक्ताओं को पोस्टेड-वर्कर अनुपालन चेकलिस्ट अपडेट करने और असाइनमेंट की समय सीमा पुनः देखने की सलाह दी जाती है: जो पहले आधे साल लेता था, वह अब अधिकांश मामलों में एक वित्तीय तिमाही में पूरा हो सकेगा।
विदेशी पेशेवरों के लिए, जो इटली के तेजी से बढ़ते जीवन-विज्ञान और एआई क्षेत्रों में अवसर देख रहे हैं, यह सुधार एक प्रक्रियात्मक बाधा को दूर करता है और देश की महत्वाकांक्षा को मजबूत करता है—जिसे इस साल की शुरुआत में जारी नए डिजिटल नोमाड वीजा ने भी रेखांकित किया है—वैश्विक प्रतिभा के लिए प्रतिस्पर्धा करने के लिए।
पृष्ठभूमि और मुख्य प्रावधान:
• यह निर्देश (EU) 2024/1233, जो अप्रैल 2024 में अपनाया गया था, सभी सदस्य देशों को बाध्य करता है कि वे तृतीय-देश के कामगारों को एकल आवास/कार्य परमिट प्रदान करें जो पूरे देश में मान्य हो, और उन्हें सामाजिक सुरक्षा, पेंशन और कार्यस्थल सुरक्षा जैसे मुख्य श्रम बाजार अधिकारों तक समान पहुंच सुनिश्चित करें।
• इटली का यह अध्यादेश पहले से अलग-अलग दो प्रक्रियाओं—रहने की अनुमति (permesso di soggiorno) जो पुलिस मुख्यालय द्वारा जारी होती थी, और कार्य अनुमति (nulla osta) जो श्रम प्राधिकरणों द्वारा दी जाती थी—को एक एकल इलेक्ट्रॉनिक फाइल में समेकित करता है, जिसे गृह मंत्रालय के आव्रजन पोर्टल के माध्यम से प्रबंधित किया जाएगा।
• प्रक्रिया की अधिकतम अवधि 90 दिन निर्धारित की गई है, और यदि प्राधिकरण समय सीमा के भीतर निर्णय नहीं लेते हैं तो मौन सहमति लागू होती है, जिससे नियोक्ताओं और आवेदकों को अधिक पूर्वानुमान मिलती है।
• नए परमिट धारक बेरोजगार छह महीने तक रह सकते हैं (पहले 60 दिन थे) नए काम की तलाश में, जिससे इटली जर्मनी, स्पेन और नीदरलैंड्स के अनुरूप हो जाता है।
व्यवसायों के लिए व्यावहारिक प्रभाव:
बहुराष्ट्रीय कंपनियां अब इटली में प्रतिभा नियुक्त करते समय एक ही दस्तावेज़ सेट—रोजगार अनुबंध, योग्यता प्रमाण और आवास का सबूत—ऑनलाइन डैशबोर्ड के माध्यम से जमा कर सकती हैं। पोर्टल फाइल को एक साथ श्रम निरीक्षकों, स्थानीय प्रांत अधिकारियों और क्वेस्टुरा को भेजता है, जिससे पहले की तरह लगातार प्रक्रियाओं में छह महीने से अधिक समय नहीं लगता। एचआर टीमें स्थिति को रियल टाइम में ट्रैक कर सकती हैं, बायोमेट्रिक्स के लिए स्वचालित नियुक्ति आमंत्रण प्राप्त कर सकती हैं और डिजिटल परमिट डाउनलोड कर सकती हैं।
कानूनी सलाहकार बताते हैं कि यह सिंगल-पर्मिट वार्षिक decreto-flussi कोटा के बाहर है, जिसका मतलब है कि उच्च-कुशल या कंपनी के अंदर स्थानांतरण वाले पदों के लिए कंपनियां इटली के विदेशी कर्मचारियों की सीमा से बाधित नहीं होंगी। परिवार के सदस्य भी मुख्य आवेदक के स्टाम्प मिलने का इंतजार किए बिना समानांतर में आवेदन कर सकते हैं, जिससे आश्रितों की प्रक्रिया में सप्ताहों की बचत होती है।
आगे की राह:
गृह मंत्रालय सितंबर तक पुलिस और श्रम आईटी सिस्टम को अपडेट करने के लिए द्वितीयक नियम जारी करेगा। क्षेत्रीय प्राधिकरणों को 350 केस अधिकारियों को जोड़ने के लिए वित्त पोषण दिया जा रहा है, और उन्नत पोर्टल का सार्वजनिक बीटा जुलाई में आने की उम्मीद है। नियोक्ताओं को पोस्टेड-वर्कर अनुपालन चेकलिस्ट अपडेट करने और असाइनमेंट की समय सीमा पुनः देखने की सलाह दी जाती है: जो पहले आधे साल लेता था, वह अब अधिकांश मामलों में एक वित्तीय तिमाही में पूरा हो सकेगा।
विदेशी पेशेवरों के लिए, जो इटली के तेजी से बढ़ते जीवन-विज्ञान और एआई क्षेत्रों में अवसर देख रहे हैं, यह सुधार एक प्रक्रियात्मक बाधा को दूर करता है और देश की महत्वाकांक्षा को मजबूत करता है—जिसे इस साल की शुरुआत में जारी नए डिजिटल नोमाड वीजा ने भी रेखांकित किया है—वैश्विक प्रतिभा के लिए प्रतिस्पर्धा करने के लिए।
स्रोत: Patronato ENASC
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