
Italië zet een belangrijke stap in de modernisering van zijn immigratiebeleid door de Europese Unie-richtlijn over de “enkele vergunning” om te zetten in nationale wetgeving. Het Wetgevend Besluit nr. 83/2026, gepubliceerd in het Staatsblad op 20 mei en van kracht vanaf 21 mei 2026, introduceert een uniforme aanvraagprocedure waarmee niet-EU-burgers in één keer zowel het recht op verblijf in Italië als de werkvergunning kunnen verkrijgen.
Achtergrond en belangrijkste bepalingen
• De richtlijn (EU) 2024/1233, oorspronkelijk aangenomen in april 2024, verplicht alle lidstaten om werknemers uit derde landen een enkele verblijfs- en werkvergunning te verstrekken die in het hele land geldig is, en om gelijke toegang te garanderen tot essentiële arbeidsrechten zoals sociale zekerheid, pensioenen en arbeidsbescherming.
• Het Italiaanse besluit brengt de voorheen gescheiden procedures – de verblijfsvergunning (permesso di soggiorno) afgehandeld door de politie en de werkvergunning (nulla osta) beoordeeld door arbeidsinstanties – samen in één elektronisch dossier via het immigratieportaal van het Ministerie van Binnenlandse Zaken.
• De verwerkingstijd is gemaximeerd op 90 dagen, en stilzwijgende goedkeuring geldt als de autoriteiten niet binnen de termijn beslissen, wat werkgevers en werknemers meer voorspelbaarheid biedt.
• Houders van de nieuwe vergunning mogen tot zes maanden werkloos zijn (in plaats van de eerdere 60 dagen) terwijl ze een nieuwe baan zoeken, waarmee Italië gelijkloopt met Duitsland, Spanje en Nederland.
Praktische impact voor bedrijven
Multinationals die personeel naar Italië sturen, kunnen nu één set documenten indienen – arbeidscontract, bewijs van kwalificaties en huisvesting – via een online dashboard. Het portaal stuurt het dossier gelijktijdig door naar arbeidsinspecteurs, lokale prefecturen en de Questura, waardoor de voorheen opeenvolgende procedures die vaak meer dan zes maanden duurden, worden geëlimineerd. HR-teams kunnen de status in real time volgen, automatische uitnodigingen voor biometrische afspraken ontvangen en de digitale vergunning downloaden zodra deze is afgegeven.
Juridische adviseurs wijzen erop dat de enkele vergunning buiten de jaarlijkse decreto-flussi quota valt, wat betekent dat bedrijven die hoogopgeleide of interne overplaatsingen invullen, niet worden beperkt door de Italiaanse limiet op nieuwe buitenlandse werknemers. Gezinsleden kunnen gelijktijdig aanvragen indienen in plaats van te wachten tot de hoofdaanvrager de stempel ontvangt, wat de verwerkingstijd voor afhankelijke personen met weken verkort.
Vooruitblik
Het Ministerie van Binnenlandse Zaken zal tegen september secundaire regelgeving uitvaardigen om de IT-systemen van politie en arbeidsinstanties te updaten. Regionale autoriteiten krijgen financiering voor 350 extra casemanagers, en een publieke bèta van het vernieuwde portaal wordt in juli verwacht. Werkgevers wordt aangeraden hun checklists voor compliance van gedetacheerde werknemers bij te werken en de doorlooptijden van opdrachten te herzien: wat voorheen een half jaar kostte, past in de meeste gevallen nu binnen één kwartaal.
Voor buitenlandse professionals die geïnteresseerd zijn in Italië’s bloeiende life sciences- en AI-sectoren, verwijdert deze hervorming een belangrijke procedurele drempel en versterkt het de ambitie van het land – onderstreept door het nieuwe Digital Nomad Visa eerder dit jaar – om wereldwijd talent aan te trekken.
Achtergrond en belangrijkste bepalingen
• De richtlijn (EU) 2024/1233, oorspronkelijk aangenomen in april 2024, verplicht alle lidstaten om werknemers uit derde landen een enkele verblijfs- en werkvergunning te verstrekken die in het hele land geldig is, en om gelijke toegang te garanderen tot essentiële arbeidsrechten zoals sociale zekerheid, pensioenen en arbeidsbescherming.
• Het Italiaanse besluit brengt de voorheen gescheiden procedures – de verblijfsvergunning (permesso di soggiorno) afgehandeld door de politie en de werkvergunning (nulla osta) beoordeeld door arbeidsinstanties – samen in één elektronisch dossier via het immigratieportaal van het Ministerie van Binnenlandse Zaken.
• De verwerkingstijd is gemaximeerd op 90 dagen, en stilzwijgende goedkeuring geldt als de autoriteiten niet binnen de termijn beslissen, wat werkgevers en werknemers meer voorspelbaarheid biedt.
• Houders van de nieuwe vergunning mogen tot zes maanden werkloos zijn (in plaats van de eerdere 60 dagen) terwijl ze een nieuwe baan zoeken, waarmee Italië gelijkloopt met Duitsland, Spanje en Nederland.
Praktische impact voor bedrijven
Multinationals die personeel naar Italië sturen, kunnen nu één set documenten indienen – arbeidscontract, bewijs van kwalificaties en huisvesting – via een online dashboard. Het portaal stuurt het dossier gelijktijdig door naar arbeidsinspecteurs, lokale prefecturen en de Questura, waardoor de voorheen opeenvolgende procedures die vaak meer dan zes maanden duurden, worden geëlimineerd. HR-teams kunnen de status in real time volgen, automatische uitnodigingen voor biometrische afspraken ontvangen en de digitale vergunning downloaden zodra deze is afgegeven.
Juridische adviseurs wijzen erop dat de enkele vergunning buiten de jaarlijkse decreto-flussi quota valt, wat betekent dat bedrijven die hoogopgeleide of interne overplaatsingen invullen, niet worden beperkt door de Italiaanse limiet op nieuwe buitenlandse werknemers. Gezinsleden kunnen gelijktijdig aanvragen indienen in plaats van te wachten tot de hoofdaanvrager de stempel ontvangt, wat de verwerkingstijd voor afhankelijke personen met weken verkort.
Vooruitblik
Het Ministerie van Binnenlandse Zaken zal tegen september secundaire regelgeving uitvaardigen om de IT-systemen van politie en arbeidsinstanties te updaten. Regionale autoriteiten krijgen financiering voor 350 extra casemanagers, en een publieke bèta van het vernieuwde portaal wordt in juli verwacht. Werkgevers wordt aangeraden hun checklists voor compliance van gedetacheerde werknemers bij te werken en de doorlooptijden van opdrachten te herzien: wat voorheen een half jaar kostte, past in de meeste gevallen nu binnen één kwartaal.
Voor buitenlandse professionals die geïnteresseerd zijn in Italië’s bloeiende life sciences- en AI-sectoren, verwijdert deze hervorming een belangrijke procedurele drempel en versterkt het de ambitie van het land – onderstreept door het nieuwe Digital Nomad Visa eerder dit jaar – om wereldwijd talent aan te trekken.
Bron: Patronato ENASC