이탈리아가 유럽연합(EU)의 ‘단일 허가증’ 지침을 국내법에 반영하며 이민 제도 현대화를 위한 중대한 발걸음을 내디뎠다. 2026년 5월 20일 관보에 게재된 법령 제83호는 2026년 5월 21일부터 시행되며, 비EU 국가 출신자가 이탈리아 내 거주권과 취업 허가를 한 번의 절차로 동시에 취득할 수 있는 통합 신청 시스템을 도입했다.
배경 및 주요 내용
• 2024년 4월 채택된 지침(EU) 2024/1233은 모든 회원국에 자국 전역에서 유효한 단일 거주·취업 허가증을 제3국 노동자에게 발급하고, 사회보장, 연금, 직장 내 보호 등 주요 노동시장 권리에 동등하게 접근할 수 있도록 의무화했다.
• 이탈리아 법령은 경찰청이 처리하던 거주 허가증(permesso di soggiorno)과 노동 당국이 심사하던 취업 허가(nulla osta)를 통합해 내무부 이민 포털을 통해 전자 파일로 일원화했다.
• 처리 기간은 최대 90일로 제한되며, 기한 내 결정이 없으면 묵시적 승인으로 간주되어 고용주와 근로자에게 예측 가능성을 높였다.
• 새 허가증 소지자는 이전 60일에서 6개월로 실업 상태를 유지하며 새 일자리를 찾을 수 있어 독일, 스페인, 네덜란드와 보조를 맞춘다.
![이탈리아, EU ‘단일 허가’ 지침 시행으로 취업 및 거주 신청 절차 간소화]()
기업에 미치는 실질적 영향
다국적 기업은 이제 고용 계약서, 자격 증명, 숙소 증빙 등 서류를 온라인 대시보드에 한 번만 제출하면 된다. 포털은 이를 노동 감독관, 지방 행정청, 경찰서에 동시에 전달해 이전처럼 순차적 처리로 6개월 이상 걸리던 시간을 대폭 단축했다. 인사팀은 실시간으로 진행 상황을 확인하고, 생체 정보 등록 예약 알림을 자동으로 받으며, 허가증 발급 후 디지털 문서를 바로 다운로드할 수 있다. 법률 전문가들은 단일 허가증이 연간 decreto-flussi 쿼터에 포함되지 않아 고급 기술 인력이나 사내 전근자 채용 시 이탈리아의 외국인 신규 고용 제한에 구애받지 않는다고 설명한다. 가족 구성원도 주 신청자의 허가증 수령을 기다리지 않고 동시에 신청할 수 있어 처리 기간이 수주 단축된다.
앞으로의 전망
내무부는 9월까지 경찰과 노동 IT 시스템을 업데이트하는 하위 규정을 발표할 예정이다. 지역 당국에는 350명의 사례 담당관 추가 배치가 지원되며, 7월에는 업그레이드된 포털의 공개 베타 버전이 출시될 전망이다. 고용주들은 파견 근로자 준수 체크리스트를 갱신하고, 이전에 반년이 걸리던 배치 기간을 대부분 한 분기 내로 단축할 수 있도록 준비해야 한다. 이탈리아의 급성장하는 생명과학 및 인공지능 분야에 진출하려는 외국인 전문가들에게 이번 개혁은 절차적 장벽을 없애고, 올해 초 도입된 디지털 노마드 비자와 함께 글로벌 인재 유치를 위한 이탈리아의 야망을 한층 강화하는 계기가 될 것이다.
배경 및 주요 내용
• 2024년 4월 채택된 지침(EU) 2024/1233은 모든 회원국에 자국 전역에서 유효한 단일 거주·취업 허가증을 제3국 노동자에게 발급하고, 사회보장, 연금, 직장 내 보호 등 주요 노동시장 권리에 동등하게 접근할 수 있도록 의무화했다.
• 이탈리아 법령은 경찰청이 처리하던 거주 허가증(permesso di soggiorno)과 노동 당국이 심사하던 취업 허가(nulla osta)를 통합해 내무부 이민 포털을 통해 전자 파일로 일원화했다.
• 처리 기간은 최대 90일로 제한되며, 기한 내 결정이 없으면 묵시적 승인으로 간주되어 고용주와 근로자에게 예측 가능성을 높였다.
• 새 허가증 소지자는 이전 60일에서 6개월로 실업 상태를 유지하며 새 일자리를 찾을 수 있어 독일, 스페인, 네덜란드와 보조를 맞춘다.
기업에 미치는 실질적 영향
다국적 기업은 이제 고용 계약서, 자격 증명, 숙소 증빙 등 서류를 온라인 대시보드에 한 번만 제출하면 된다. 포털은 이를 노동 감독관, 지방 행정청, 경찰서에 동시에 전달해 이전처럼 순차적 처리로 6개월 이상 걸리던 시간을 대폭 단축했다. 인사팀은 실시간으로 진행 상황을 확인하고, 생체 정보 등록 예약 알림을 자동으로 받으며, 허가증 발급 후 디지털 문서를 바로 다운로드할 수 있다. 법률 전문가들은 단일 허가증이 연간 decreto-flussi 쿼터에 포함되지 않아 고급 기술 인력이나 사내 전근자 채용 시 이탈리아의 외국인 신규 고용 제한에 구애받지 않는다고 설명한다. 가족 구성원도 주 신청자의 허가증 수령을 기다리지 않고 동시에 신청할 수 있어 처리 기간이 수주 단축된다.
앞으로의 전망
내무부는 9월까지 경찰과 노동 IT 시스템을 업데이트하는 하위 규정을 발표할 예정이다. 지역 당국에는 350명의 사례 담당관 추가 배치가 지원되며, 7월에는 업그레이드된 포털의 공개 베타 버전이 출시될 전망이다. 고용주들은 파견 근로자 준수 체크리스트를 갱신하고, 이전에 반년이 걸리던 배치 기간을 대부분 한 분기 내로 단축할 수 있도록 준비해야 한다. 이탈리아의 급성장하는 생명과학 및 인공지능 분야에 진출하려는 외국인 전문가들에게 이번 개혁은 절차적 장벽을 없애고, 올해 초 도입된 디지털 노마드 비자와 함께 글로벌 인재 유치를 위한 이탈리아의 야망을 한층 강화하는 계기가 될 것이다.
출처: Patronato ENASC
