
अमेरिकी नागरिकता और आव्रजन सेवा (USCIS) द्वारा नीति ज्ञापन PM-602-0199 जारी किए जाने के महज तीन सप्ताह बाद ही व्यापार-आव्रजन वकीलों ने स्पष्ट बदलाव देखना शुरू कर दिया है। 21 मई के इस ज्ञापन में स्थिति समायोजन (AOS) — वह प्रक्रिया जिसके तहत विदेशी नागरिक बिना अमेरिका छोड़े ग्रीन कार्ड के लिए आवेदन कर सकते हैं — को एक विवेकाधीन विशेषाधिकार के रूप में प्रस्तुत किया गया है, जिसे "संयमित रूप से" दिया जाना चाहिए। अधिकारियों को कांसुलर प्रक्रिया को डिफ़ॉल्ट मार्ग मानने और स्थिति उल्लंघनों जैसे नकारात्मक कारकों को पहले से भी अधिक गंभीरता से लेने का निर्देश दिया गया है।
15 जून को नेशनल लॉ रिव्यू ने प्रारंभिक कार्यान्वयन रुझानों का सर्वेक्षण किया। विशेषज्ञों ने बताया कि अब अधिकतर मामलों में यह पूछा जा रहा है कि आवेदक कांसुलर प्रक्रिया के लिए क्यों नहीं गए और अमेरिका में मजबूत संबंधों का प्रमाण मांगा जा रहा है। कुछ सेवा केंद्रों ने मामूली स्थिति अंतराल वाले AOS मामलों को पर्यवेक्षी समीक्षा तक रोक दिया है। कॉर्पोरेट मोबिलिटी टीमें भी इन प्रभावों को महसूस कर रही हैं। जो अंतरराष्ट्रीय कर्मचारी सामान्यतः L-1 या H-1B अवधि के बाद I-485 आवेदन करते थे, उन्हें अब अमेरिका से जुड़े दस्तावेज, सामुदायिक भागीदारी और कर अनुपालन के प्रमाण इकट्ठा करने की सलाह दी जा रही है।
वर्तमान में 75 देशों के लिए जो स्टेट डिपार्टमेंट द्वारा वीज़ा जारी करने पर रोक है, वहां के कर्मचारियों के लिए स्थिति समायोजन अस्वीकृत होने पर रास्ता बंद हो सकता है क्योंकि कांसुलेट आप्रवासी वीज़ा जारी नहीं कर सकते और घरेलू समायोजन अब "असाधारण" माना जाता है। रणनीतिक रूप से, सलाहकारों का सुझाव है कि नियोक्ता प्रायोजित आप्रवासी याचिकाएं और कांसुलर प्रक्रिया के लिए अलग-अलग आवेदन समानांतर में दायर करें, और फॉर्म I-824 तैयार रखें ताकि घरेलू समायोजन में रुकावट आने पर मामला जल्दी से कांसुलर प्रक्रिया में स्थानांतरित किया जा सके।
कंपनियों को अपनी यात्रा नीतियों की भी समीक्षा करनी चाहिए: यदि कोई आवेदक एडवांस पैरोल पर अमेरिका छोड़ता है और USCIS AOS अस्वीकृत कर देता है, तो वह व्यक्ति विदेश में फंस सकता है। दीर्घकालिक रूप से, विशेषज्ञ मुकदमेबाजी की उम्मीद कर रहे हैं क्योंकि यह ज्ञापन दशकों पुराने मामलों पर आधारित है जो निष्कासन संदर्भ में निर्णयित हुए थे, और आलोचक कहते हैं कि यह कांग्रेस द्वारा प्रति वर्ष कम से कम 6,20,000 आप्रवासी वीज़ा जारी करने के प्रावधानों के विपरीत है। जब तक न्यायालय निर्णय नहीं देते, नियोक्ताओं को विदेशी प्रतिभा के लिए स्थायी निवास प्रायोजन में लंबी समयसीमा, दोहरे आवेदन और अधिक साक्ष्य प्रस्तुत करने की तैयारी करनी चाहिए।
15 जून को नेशनल लॉ रिव्यू ने प्रारंभिक कार्यान्वयन रुझानों का सर्वेक्षण किया। विशेषज्ञों ने बताया कि अब अधिकतर मामलों में यह पूछा जा रहा है कि आवेदक कांसुलर प्रक्रिया के लिए क्यों नहीं गए और अमेरिका में मजबूत संबंधों का प्रमाण मांगा जा रहा है। कुछ सेवा केंद्रों ने मामूली स्थिति अंतराल वाले AOS मामलों को पर्यवेक्षी समीक्षा तक रोक दिया है। कॉर्पोरेट मोबिलिटी टीमें भी इन प्रभावों को महसूस कर रही हैं। जो अंतरराष्ट्रीय कर्मचारी सामान्यतः L-1 या H-1B अवधि के बाद I-485 आवेदन करते थे, उन्हें अब अमेरिका से जुड़े दस्तावेज, सामुदायिक भागीदारी और कर अनुपालन के प्रमाण इकट्ठा करने की सलाह दी जा रही है।
वर्तमान में 75 देशों के लिए जो स्टेट डिपार्टमेंट द्वारा वीज़ा जारी करने पर रोक है, वहां के कर्मचारियों के लिए स्थिति समायोजन अस्वीकृत होने पर रास्ता बंद हो सकता है क्योंकि कांसुलेट आप्रवासी वीज़ा जारी नहीं कर सकते और घरेलू समायोजन अब "असाधारण" माना जाता है। रणनीतिक रूप से, सलाहकारों का सुझाव है कि नियोक्ता प्रायोजित आप्रवासी याचिकाएं और कांसुलर प्रक्रिया के लिए अलग-अलग आवेदन समानांतर में दायर करें, और फॉर्म I-824 तैयार रखें ताकि घरेलू समायोजन में रुकावट आने पर मामला जल्दी से कांसुलर प्रक्रिया में स्थानांतरित किया जा सके।
कंपनियों को अपनी यात्रा नीतियों की भी समीक्षा करनी चाहिए: यदि कोई आवेदक एडवांस पैरोल पर अमेरिका छोड़ता है और USCIS AOS अस्वीकृत कर देता है, तो वह व्यक्ति विदेश में फंस सकता है। दीर्घकालिक रूप से, विशेषज्ञ मुकदमेबाजी की उम्मीद कर रहे हैं क्योंकि यह ज्ञापन दशकों पुराने मामलों पर आधारित है जो निष्कासन संदर्भ में निर्णयित हुए थे, और आलोचक कहते हैं कि यह कांग्रेस द्वारा प्रति वर्ष कम से कम 6,20,000 आप्रवासी वीज़ा जारी करने के प्रावधानों के विपरीत है। जब तक न्यायालय निर्णय नहीं देते, नियोक्ताओं को विदेशी प्रतिभा के लिए स्थायी निवास प्रायोजन में लंबी समयसीमा, दोहरे आवेदन और अधिक साक्ष्य प्रस्तुत करने की तैयारी करनी चाहिए।
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