Các chuyên gia báo cáo những tác động ban đầu từ bản ghi nhớ của USCIS, trong đó điều chỉnh tình trạng cư trú được xem là biện pháp cứu trợ “đặc biệt”

Chỉ sau chưa đầy ba tuần kể từ khi Dịch vụ Công dân và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) ban hành Thông tư Chính sách PM-602-0199, các luật sư chuyên về nhập cư doanh nghiệp đã bắt đầu nhận thấy những thay đổi rõ rệt. Thông tư ngày 21 tháng 5 đã định lại quy trình điều chỉnh tình trạng (AOS) — cho phép người nước ngoài xin thẻ xanh mà không cần rời khỏi Hoa Kỳ — như một đặc quyền mang tính lựa chọn, chỉ nên được cấp “một cách hạn chế.” Các nhân viên được chỉ đạo xem xét xử lý qua lãnh sự quán như con đường mặc định và đánh giá các yếu tố tiêu cực như vi phạm tình trạng cư trú nghiêm trọng hơn trước đây.

Vào ngày 15 tháng 6, Tạp chí Luật Quốc gia đã khảo sát các xu hướng thực thi ban đầu. Các chuyên gia cho biết số lượng Yêu cầu Bổ sung Hồ sơ (RFE) tăng mạnh, hỏi lý do tại sao người nộp đơn không chọn xử lý qua lãnh sự quán và yêu cầu bằng chứng về các lợi ích mạnh mẽ tại Hoa Kỳ. Một số trung tâm dịch vụ đã bắt đầu tạm hoãn các hồ sơ AOS có khoảng trống tình trạng nhỏ để chờ xem xét cấp trên. Các nhóm di chuyển nhân sự doanh nghiệp đang cảm nhận rõ tác động lan tỏa này. Những người được điều động quốc tế, vốn thường nộp đơn I-485 sau khi làm việc theo diện L-1 hoặc H-1B, nay được khuyên nên chuẩn bị hồ sơ chứng minh mối liên hệ chặt chẽ với Hoa Kỳ, sự tham gia cộng đồng và tuân thủ thuế.



Đối với nhân viên đến từ 75 quốc gia hiện đang bị tạm dừng cấp visa nhập cư bởi Bộ Ngoại giao, việc bị từ chối điều chỉnh tình trạng có thể dẫn đến bế tắc: lãnh sự quán không thể cấp visa nhập cư, trong khi điều chỉnh trong nước giờ đây được xem là “ngoại lệ.” Về mặt chiến lược, các luật sư khuyên nên nộp đơn xin visa nhập cư do nhà tuyển dụng bảo trợ và hồ sơ xử lý qua lãnh sự quán song song, đồng thời chuẩn bị sẵn mẫu đơn I-824 để có thể chuyển hướng nhanh chóng nếu quy trình điều chỉnh trong nước bị trì hoãn. Các công ty cũng nên xem xét lại chính sách đi lại: người nộp đơn rời đi theo giấy phép đi lại trước có thể bị kẹt ở nước ngoài nếu USCIS từ chối AOS trong khi họ đang ở ngoài nước.

Về lâu dài, các bên liên quan dự đoán sẽ có kiện tụng pháp lý. Thông tư dựa trên các án lệ đã có từ nhiều thập kỷ trước trong bối cảnh trục xuất, và các nhà phê bình cho rằng nó mâu thuẫn với quyền hạn pháp lý của Quốc hội về việc cấp ít nhất 620.000 visa nhập cư mỗi năm. Cho đến khi tòa án có phán quyết, các nhà tuyển dụng nên chuẩn bị ngân sách cho thời gian xử lý kéo dài, việc nộp hồ sơ trùng lặp và yêu cầu bằng chứng nghiêm ngặt hơn khi bảo trợ nhân tài nước ngoài xin thường trú tại Hoa Kỳ.