
स्विस स्टेट सेक्रेटेरिएट फॉर इंटरनेशनल फाइनेंस (SIF) ने 30 जुलाई 2026 को पुष्टि की कि स्विट्जरलैंड और ऑस्ट्रिया ने वियना में अपने 1974 के डबल टैक्सेशन एग्रीमेंट (DTA) को आधुनिक बनाने के लिए एक प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए हैं। इस संशोधन पैकेज में OECD BEPS के न्यूनतम मानकों को शामिल किया गया है, जो टैक्स संधि के दुरुपयोग और विवाद समाधान से संबंधित हैं, और 2009 के बाद से पुराने हो चुके कई अनुच्छेदों को अपडेट किया गया है।
सीमा पार काम करने वाले कर्मचारियों और दोनों देशों में संचालन करने वाली कंपनियों के लिए यह प्रोटोकॉल तीन महत्वपूर्ण बदलाव लाता है। पहला, ‘स्थायी प्रतिष्ठान’ की परिभाषा OECD मॉडल के अनुरूप विस्तारित की गई है, जिससे 183 दिनों से अधिक सीमा पार दूरस्थ कार्य और “होम-ऑफिस PE” स्थितियां अब होस्ट राज्य के लिए कराधान अधिकार उत्पन्न करेंगी, जब तक कि कोई स्पष्ट छूट न हो। दूसरा, सीमा पार लाभांश भुगतान पर रोक-कर दर 15% से घटाकर 10% कर दी गई है, और पेंशन फंड तथा योग्य शेयरधारकों के लिए शून्य दर लागू होगी—यह स्विस समूहों के लिए महत्वपूर्ण है जो ऑस्ट्रियाई सहायक कंपनियों को वित्तपोषित करते हैं, और इसके विपरीत भी। तीसरा, एक अनिवार्य, बाध्यकारी मध्यस्थता क्लॉज पेश किया गया है, जो डबल टैक्सेशन होने पर कर्मचारियों और उनके नियोक्ताओं को तेज राहत प्रदान करेगा।
इस प्रोटोकॉल में लेक कॉन्स्टेंस क्षेत्र के सीमा पार कामगारों के लिए पारस्परिक समझौता प्रक्रियाओं को भी औपचारिक रूप दिया गया है—यह मुद्दा महामारी के दौरान घर से काम करने की अवधि में हजारों पेरोल सुधारों का कारण बना था। कांतोनल टैक्स प्राधिकरणों ने स्विस मीडिया को बताया कि वे Q4-2026 के अंत तक कार्यान्वयन मार्गदर्शन प्रकाशित करने की उम्मीद करते हैं ताकि HR और पेरोल टीमें कवरेज प्रमाणपत्र, छाया पेरोल सेटिंग्स और असाइनमेंट अनुबंधों को अनुकूलित कर सकें।
रणनीतिक दृष्टिकोण से, यह समझौता स्विट्जरलैंड के टैक्स संधि नेटवर्क को प्रतिस्पर्धी बनाए रखने के प्रयासों का समर्थन करता है, खासकर जनवरी से लागू हुए 15% वैश्विक न्यूनतम कर नियमों के बाद। कानूनी सलाहकारों का कहना है कि यह लगभग 25,000 दैनिक सीमा पार आवागमन करने वालों और ऑस्ट्रिया में संचालन करने वाली 600 स्विस कंपनियों के लिए प्रशासनिक बोझ को कम करेगा। हालांकि, टैक्स निदेशकों को मौजूदा असाइनमेंट व्यवस्थाओं की समीक्षा करनी चाहिए: प्रोटोकॉल के लागू होने के बाद—जो अनुमोदन के बाद 1 जनवरी 2027 से अपेक्षित है—ब्रेगेन्ज़ या सेंट गैलन में घर से काम किए गए दिन कराधान अधिकार और सामाजिक सुरक्षा दायित्वों को प्रभावित कर सकते हैं।
व्यावहारिक सुझाव: बहुराष्ट्रीय नियोक्ताओं को स्विस-ऑस्ट्रियाई आवागमन करने वालों के स्थान-लचीलापन पैटर्न का मानचित्रण करना चाहिए, नए PE सीमा को प्रतिबिंबित करने के लिए असाइनमेंट पत्रों को अपडेट करना चाहिए, और 2027 में संशोधित स्विस फॉर्म 82 या ऑस्ट्रियाई ZM1 दाखिल करके कम रोक-कर दरों का दावा करने के लिए तैयार रहना चाहिए। जिन प्रवासियों का समय ज्यूरिख और वियना के बीच बंटा हुआ है, उन्हें टैक्स-निवास संबंधी अप्रत्याशितताओं से बचने के लिए कार्य-स्थान के विस्तृत लॉग रखने चाहिए, जो टाई-ब्रेकर क्लॉज के तहत महत्वपूर्ण होगा।
सीमा पार काम करने वाले कर्मचारियों और दोनों देशों में संचालन करने वाली कंपनियों के लिए यह प्रोटोकॉल तीन महत्वपूर्ण बदलाव लाता है। पहला, ‘स्थायी प्रतिष्ठान’ की परिभाषा OECD मॉडल के अनुरूप विस्तारित की गई है, जिससे 183 दिनों से अधिक सीमा पार दूरस्थ कार्य और “होम-ऑफिस PE” स्थितियां अब होस्ट राज्य के लिए कराधान अधिकार उत्पन्न करेंगी, जब तक कि कोई स्पष्ट छूट न हो। दूसरा, सीमा पार लाभांश भुगतान पर रोक-कर दर 15% से घटाकर 10% कर दी गई है, और पेंशन फंड तथा योग्य शेयरधारकों के लिए शून्य दर लागू होगी—यह स्विस समूहों के लिए महत्वपूर्ण है जो ऑस्ट्रियाई सहायक कंपनियों को वित्तपोषित करते हैं, और इसके विपरीत भी। तीसरा, एक अनिवार्य, बाध्यकारी मध्यस्थता क्लॉज पेश किया गया है, जो डबल टैक्सेशन होने पर कर्मचारियों और उनके नियोक्ताओं को तेज राहत प्रदान करेगा।
इस प्रोटोकॉल में लेक कॉन्स्टेंस क्षेत्र के सीमा पार कामगारों के लिए पारस्परिक समझौता प्रक्रियाओं को भी औपचारिक रूप दिया गया है—यह मुद्दा महामारी के दौरान घर से काम करने की अवधि में हजारों पेरोल सुधारों का कारण बना था। कांतोनल टैक्स प्राधिकरणों ने स्विस मीडिया को बताया कि वे Q4-2026 के अंत तक कार्यान्वयन मार्गदर्शन प्रकाशित करने की उम्मीद करते हैं ताकि HR और पेरोल टीमें कवरेज प्रमाणपत्र, छाया पेरोल सेटिंग्स और असाइनमेंट अनुबंधों को अनुकूलित कर सकें।
रणनीतिक दृष्टिकोण से, यह समझौता स्विट्जरलैंड के टैक्स संधि नेटवर्क को प्रतिस्पर्धी बनाए रखने के प्रयासों का समर्थन करता है, खासकर जनवरी से लागू हुए 15% वैश्विक न्यूनतम कर नियमों के बाद। कानूनी सलाहकारों का कहना है कि यह लगभग 25,000 दैनिक सीमा पार आवागमन करने वालों और ऑस्ट्रिया में संचालन करने वाली 600 स्विस कंपनियों के लिए प्रशासनिक बोझ को कम करेगा। हालांकि, टैक्स निदेशकों को मौजूदा असाइनमेंट व्यवस्थाओं की समीक्षा करनी चाहिए: प्रोटोकॉल के लागू होने के बाद—जो अनुमोदन के बाद 1 जनवरी 2027 से अपेक्षित है—ब्रेगेन्ज़ या सेंट गैलन में घर से काम किए गए दिन कराधान अधिकार और सामाजिक सुरक्षा दायित्वों को प्रभावित कर सकते हैं।
व्यावहारिक सुझाव: बहुराष्ट्रीय नियोक्ताओं को स्विस-ऑस्ट्रियाई आवागमन करने वालों के स्थान-लचीलापन पैटर्न का मानचित्रण करना चाहिए, नए PE सीमा को प्रतिबिंबित करने के लिए असाइनमेंट पत्रों को अपडेट करना चाहिए, और 2027 में संशोधित स्विस फॉर्म 82 या ऑस्ट्रियाई ZM1 दाखिल करके कम रोक-कर दरों का दावा करने के लिए तैयार रहना चाहिए। जिन प्रवासियों का समय ज्यूरिख और वियना के बीच बंटा हुआ है, उन्हें टैक्स-निवास संबंधी अप्रत्याशितताओं से बचने के लिए कार्य-स्थान के विस्तृत लॉग रखने चाहिए, जो टाई-ब्रेकर क्लॉज के तहत महत्वपूर्ण होगा।