Suíça e Áustria assinam novo protocolo para atualizar o Acordo de Dupla Tributação

O Secretariado de Estado Suíço para Finanças Internacionais (SIF) confirmou em 30 de julho de 2026 que a Suíça e a Áustria assinaram em Viena um protocolo que moderniza o Acordo de Dupla Tributação (ADT) de 1974 entre os dois países. O pacote de alterações incorpora os padrões mínimos da OCDE sobre abuso de tratados e resolução de disputas, além de atualizar vários artigos que estavam desatualizados desde a última revisão em 2009.

Para empregados globalmente móveis e empresas que operam em ambos os lados da fronteira, o protocolo traz três mudanças imediatas. Primeiro, a definição de “estabelecimento permanente” é ampliada conforme o modelo da OCDE, de modo que o trabalho remoto transfronteiriço superior a 183 dias, assim como situações de “home office PE”, passarão a gerar direitos de tributação para o país anfitrião, salvo se houver isenção explícita. Segundo, a alíquota do imposto retido na fonte sobre dividendos transfronteiriços cai de 15% para 10%, com isenção total para fundos de pensão e participações qualificadas — uma redução importante para grupos suíços que financiam subsidiárias austríacas, e vice-versa. Terceiro, é introduzida uma cláusula obrigatória de arbitragem vinculante, proporcionando a trabalhadores destacados e seus empregadores uma solução mais rápida em casos de dupla tributação.



O texto também formaliza procedimentos de acordo mútuo para trabalhadores fronteiriços na região do Lago de Constança — tema que gerou milhares de correções na folha de pagamento durante o período de trabalho remoto na pandemia. Autoridades fiscais cantonais informaram à mídia suíça que esperam publicar orientações para implementação até o final do quarto trimestre de 2026, para que as equipes de RH e folha de pagamento possam ajustar certificados de cobertura, configurações de folha de pagamento paralela e contratos de destacamento.

Do ponto de vista estratégico, o acordo reforça a iniciativa da Suíça de manter sua rede de tratados fiscais competitiva após a entrada em vigor, em janeiro, das regras globais de imposto mínimo de 15%. Consultores jurídicos afirmam que o protocolo facilitará a carga administrativa para cerca de 25 mil trabalhadores transfronteiriços diários e para as 600 empresas suíças com operações na Áustria. No entanto, diretores fiscais devem revisar os atuais acordos de destacamento: uma vez que o protocolo entre em vigor — previsto para 1º de janeiro de 2027, após ratificação —, os dias trabalhados em casa em Bregenz ou St. Gallen poderão alterar os direitos de tributação e as obrigações de seguridade social.

Dica prática: empregadores multinacionais devem mapear os padrões de flexibilidade de localização dos trabalhadores suíço-austríacos, atualizar as cartas de destacamento para refletir o novo limite de estabelecimento permanente e preparar-se para solicitar as alíquotas reduzidas de retenção na fonte, apresentando o formulário suíço 82 revisado ou o austríaco ZM1 em 2027. Expatriados que dividem seu tempo entre Zurique e Viena devem manter registros detalhados dos locais de trabalho para evitar surpresas quanto à residência fiscal sob a cláusula de desempate.