Le Secrétariat d'État suisse aux questions financières internationales (SIF) a confirmé, le 30 juillet 2026, que la Suisse et l’Autriche ont signé à Vienne un protocole modernisant leur convention de double imposition (CDI) de 1974. Ce paquet d’amendements transpose les normes minimales BEPS de l’OCDE sur l’abus de traité et la résolution des différends, tout en actualisant plusieurs articles devenus obsolètes depuis la dernière révision en 2009.
Pour les salariés mobiles à l’international et les entreprises opérant des deux côtés de la frontière, ce protocole apporte trois changements majeurs immédiats. Premièrement, la définition d’« établissement stable » est élargie conformément au modèle OCDE: le télétravail transfrontalier dépassant 183 jours, ainsi que les situations de « bureau à domicile », conféreront désormais des droits d’imposition à l’État d’accueil, sauf exemption explicite. Deuxièmement, le taux de retenue à la source sur les dividendes transfrontaliers est réduit de 15 % à 10 %, avec un taux nul pour les fonds de pension et les participations qualifiées — une baisse significative pour les groupes suisses finançant des filiales autrichiennes, et inversement. Troisièmement, une clause d’arbitrage obligatoire et contraignante est instaurée, offrant aux salariés détachés et à leurs employeurs un recours plus rapide en cas de double imposition.
![La Suisse et l’Autriche signent un nouveau protocole pour moderniser leur convention de double imposition]()
Le texte codifie également les procédures amiables pour les travailleurs frontaliers de la région du lac de Constance, un sujet ayant généré des milliers de corrections de paie durant la période de télétravail liée à la pandémie. Les autorités fiscales cantonales ont indiqué aux médias suisses qu’elles prévoient de publier des directives d’application avant la fin du quatrième trimestre 2026, afin que les équipes RH et paie puissent adapter les certificats de couverture, les paramétrages de paie fictive et les contrats de mission.
D’un point de vue stratégique, cet accord soutient la volonté de la Suisse de maintenir la compétitivité de son réseau de conventions fiscales après l’entrée en vigueur, en janvier, des règles mondiales sur le taux d’imposition minimum à 15 %. Les conseillers juridiques estiment qu’il allégera la charge administrative pour les quelque 25 000 frontaliers quotidiens et les 600 entreprises suisses actives en Autriche. Toutefois, les directeurs fiscaux doivent revoir les modalités actuelles de détachement: une fois le protocole en vigueur — attendu pour le 1er janvier 2027 après ratification —, les jours travaillés à domicile à Bregenz ou Saint-Gall pourraient modifier les droits d’imposition et les obligations de sécurité sociale.
Conseil pratique: les employeurs multinationaux doivent cartographier les modes de flexibilité géographique des frontaliers suisses-autrichiens, mettre à jour les lettres de mission pour intégrer le nouveau seuil d’établissement stable, et se préparer à réclamer des taux de retenue à la source réduits en déposant le formulaire suisse 82 révisé ou le formulaire autrichien ZM1 en 2027. Les expatriés partageant leur temps entre Zurich et Vienne sont invités à tenir des journaux précis de leurs lieux de travail afin d’éviter toute surprise liée à la résidence fiscale selon la clause de tie-breaker.
Pour les salariés mobiles à l’international et les entreprises opérant des deux côtés de la frontière, ce protocole apporte trois changements majeurs immédiats. Premièrement, la définition d’« établissement stable » est élargie conformément au modèle OCDE: le télétravail transfrontalier dépassant 183 jours, ainsi que les situations de « bureau à domicile », conféreront désormais des droits d’imposition à l’État d’accueil, sauf exemption explicite. Deuxièmement, le taux de retenue à la source sur les dividendes transfrontaliers est réduit de 15 % à 10 %, avec un taux nul pour les fonds de pension et les participations qualifiées — une baisse significative pour les groupes suisses finançant des filiales autrichiennes, et inversement. Troisièmement, une clause d’arbitrage obligatoire et contraignante est instaurée, offrant aux salariés détachés et à leurs employeurs un recours plus rapide en cas de double imposition.
Le texte codifie également les procédures amiables pour les travailleurs frontaliers de la région du lac de Constance, un sujet ayant généré des milliers de corrections de paie durant la période de télétravail liée à la pandémie. Les autorités fiscales cantonales ont indiqué aux médias suisses qu’elles prévoient de publier des directives d’application avant la fin du quatrième trimestre 2026, afin que les équipes RH et paie puissent adapter les certificats de couverture, les paramétrages de paie fictive et les contrats de mission.
D’un point de vue stratégique, cet accord soutient la volonté de la Suisse de maintenir la compétitivité de son réseau de conventions fiscales après l’entrée en vigueur, en janvier, des règles mondiales sur le taux d’imposition minimum à 15 %. Les conseillers juridiques estiment qu’il allégera la charge administrative pour les quelque 25 000 frontaliers quotidiens et les 600 entreprises suisses actives en Autriche. Toutefois, les directeurs fiscaux doivent revoir les modalités actuelles de détachement: une fois le protocole en vigueur — attendu pour le 1er janvier 2027 après ratification —, les jours travaillés à domicile à Bregenz ou Saint-Gall pourraient modifier les droits d’imposition et les obligations de sécurité sociale.
Conseil pratique: les employeurs multinationaux doivent cartographier les modes de flexibilité géographique des frontaliers suisses-autrichiens, mettre à jour les lettres de mission pour intégrer le nouveau seuil d’établissement stable, et se préparer à réclamer des taux de retenue à la source réduits en déposant le formulaire suisse 82 révisé ou le formulaire autrichien ZM1 en 2027. Les expatriés partageant leur temps entre Zurich et Vienne sont invités à tenir des journaux précis de leurs lieux de travail afin d’éviter toute surprise liée à la résidence fiscale selon la clause de tie-breaker.
Comment VisaHQ peut vous aider
VisaHQ simplifie la demande de visa pour les particuliers et les entreprises. Consultez les exigences de voyage en vigueur, préparez les documents nécessaires et gérez votre demande en ligne via le portail VisaHQ Suisse.Plus de Suisse
Voir tout
Fermeture nocturne sur la ligne GoldenPass perturbe les liaisons ferroviaires de l'Oberland bernois
Les routes suisses paralysées avant la Fête nationale, le trafic de vacances atteint son pic
