
यूरोपीय संघ की काउंसिल के वीजा कार्य दल की बैठक 14 अक्टूबर को हुई, जिसमें एक ऐसे विचार पर चर्चा हुई जो रूसी नागरिकों के शेंगेन क्षेत्र में यात्रा के तरीके को बदल सकता है—‘सीमित क्षेत्रीय वैधता’ (LTV) वीजा जारी करना, जो धारकों को केवल उस देश तक सीमित कर देगा जिसने दस्तावेज़ जारी किया है। फिनलैंड और अन्य पूर्वी सीमा वाले सदस्य देशों ने 2022 से यह तर्क दिया है कि रूस से आने वाले पर्यटक सुरक्षा जोखिम पैदा करते हैं और वे पूरे ब्लॉक में एक समान प्रतिबंध चाहते हैं। RFE/RL को प्राप्त एक लीक हुई अध्यक्षता की रिपोर्ट, जो बैठक में चर्चा की गई, LTV दृष्टिकोण को एक अस्थायी कदम बताती है, जो कुछ सदस्य देशों—जिनमें फिनलैंड भी शामिल है—की अंतिम इच्छा की ओर ले जाता है: यूक्रेन में युद्ध खत्म होने तक गैर-आवश्यक रूसी यात्राओं पर पूर्ण प्रतिबंध। हालांकि, यह रिपोर्ट स्वीकार करती है कि LTV वीजा शेंगेन के मुक्त आंतरिक आवागमन के मूल सिद्धांत के विपरीत है और बिना आंतरिक सीमा जांचों को पुनः लागू किए इसके प्रभाव सीमित रह सकते हैं। फिनलैंड की विदेश मंत्री एलीना वाल्टोनेन ने 12 अक्टूबर को अपने समकक्षों को लिखे पत्र में फिनलैंड की स्थिति को मजबूत करते हुए रूसी पर्यटकों के लिए पूरे यूरोपीय संघ में वीजा जारी करने पर रोक लगाने और पूर्व सैनिकों तथा खिलाड़ियों की कड़ी जांच की मांग की। हेलसिंकी ने पहले ही 2022 के अंत में लगभग सभी रूसी अवकाश यात्राओं पर प्रतिबंध लगा दिया है और एक EU स्तर के कदम को ‘वीजा शॉपिंग’ को रोकने के लिए आवश्यक मानता है, जो अधिक उदार सदस्य देशों में हो रही है। फिनिश व्यवसायों के लिए इसका तत्काल प्रभाव कम है—रूस अभी भी कॉर्पोरेट यात्रा मानचित्र से बाहर है—लेकिन यह नीति बहस उन अनुपालन टीमों के लिए महत्वपूर्ण है जो द्वैध नागरिक कर्मचारियों को संभालती हैं और उन लॉजिस्टिक्स प्रदाताओं के लिए जो अभी भी बंद पूर्वी सीमा के पार माल ले जाते हैं। एक समन्वित EU रुख फिनिश मिशनों के लिए भी अनिश्चितता को दूर करेगा, जो अब केवल मानवीय आधारों पर कुछ ही रूसी वीजा जारी करते हैं। कार्य दल इस मुद्दे पर 10 नवंबर को पुनः विचार करेगा, इससे पहले कि मंत्री यह तय करें कि आयोग को वीजा कोड में बदलाव तैयार करने का कार्य सौंपा जाए या नहीं। गतिशीलता प्रबंधकों को कड़े दस्तावेज़ीकरण आवश्यकताओं की उम्मीद करनी चाहिए—जैसे सैन्य सेवा की स्थिति का प्रमाण—किसी भी शेष आवश्यक रूसी वीजा श्रेणियों के लिए।