Autoridades de vistos da UE debatem vistos de ‘validade territorial limitada’ para russos em meio à pressão da Finlândia por uma postura mais rigorosa

O Grupo de Trabalho sobre Vistos do Conselho da União Europeia reuniu-se em 14 de outubro para avaliar uma proposta que pode transformar a forma como os cidadãos russos viajam dentro do espaço Schengen — a emissão de vistos de “validade territorial limitada” (LTV), que restringiriam os portadores ao país que concede o documento. A Finlândia, junto com outros países da fronteira leste, defende desde 2022 que o turismo russo representa riscos de segurança e quer uma restrição uniforme em todo o bloco. Um documento da presidência, vazado e visto pela RFE/RL, discutido na reunião, descreve a abordagem LTV como um passo intermediário rumo ao que alguns Estados-membros — incluindo a Finlândia — desejam: uma proibição total das viagens não essenciais de russos até o fim da guerra na Ucrânia. O texto reconhece, porém, que o visto LTV contraria o princípio fundamental do Schengen de livre circulação interna e pode ter “efeito limitado” sem a reintrodução de controles nas fronteiras internas. A ministra das Relações Exteriores da Finlândia, Elina Valtonen, reforçou a posição finlandesa em carta de 12 de outubro aos seus pares, pedindo a suspensão em toda a UE dos vistos turísticos para russos e o aumento da fiscalização sobre ex-combatentes e atletas. Helsinque já proibiu quase todas as viagens de lazer russas no final de 2022 e vê uma medida da UE como essencial para evitar o “turismo de vistos” em países membros mais flexíveis. Para as empresas finlandesas, o impacto imediato é mínimo — a Rússia continua fora do mapa de viagens corporativas —, mas o debate político é importante para as equipes de compliance que lidam com funcionários de dupla nacionalidade e para os fornecedores logísticos que ainda transportam mercadorias pela fronteira leste fechada. Uma posição harmonizada da UE também eliminaria incertezas para as missões finlandesas no exterior, que atualmente emitem apenas alguns vistos russos por motivos humanitários. O grupo de trabalho voltará a discutir o tema em 10 de novembro, antes de os ministros decidirem se encarregam a Comissão de elaborar mudanças no Código de Vistos. Gestores de mobilidade devem esperar exigências documentais mais rigorosas — como comprovação do status militar — para quaisquer categorias remanescentes de vistos russos essenciais.