
Layanan Kewarganegaraan dan Imigrasi AS (USCIS) mulai mengeluarkan “Permintaan Bukti” (RFE) yang menginstruksikan perusahaan pemohon untuk membayar biaya baru sebesar US$100.000 untuk setiap petisi H-1B baru. Biaya ini diresmikan oleh proklamasi Presiden Trump pada 19 September dan mulai berlaku secara hukum pada pukul 12:01 pagi EDT tanggal 21 September, namun pengiriman surat resmi kepada perusahaan baru dilakukan pada hari Senin. Para pengacara melaporkan bahwa RFE juga diterima pada kasus yang bebas kuota dan perpanjangan, menunjukkan bahwa petugas masih menafsirkan panduan kompleks yang beredar di antara lembaga terkait.
Dalam proklamasi tersebut, perusahaan dapat mengajukan pengecualian “kepentingan nasional” atau “startup”, namun standar untuk pengecualian ini belum ditetapkan. Akibatnya, tim HR dan mobilitas menghadapi pilihan sulit: membayar biaya enam digit untuk karyawan yang mungkin tidak lolos pemeriksaan keamanan, atau mengambil risiko tertundanya tanggal mulai proyek penting sambil menunggu aturan yang lebih jelas. Di sektor teknologi—di mana warga India memegang sekitar 70 persen dari semua pemegang H-1B—biaya tak terduga ini berdampak pada perkiraan kebutuhan staf, dengan beberapa perusahaan membekukan perekrutan eksternal hingga proses hukum selesai.
Pengacara imigrasi memperkirakan lonjakan tajam dalam gugatan class action terkait biaya ini. Setidaknya tiga gugatan yang diajukan di California dan Distrik Columbia berargumen bahwa Presiden melebihi kewenangannya menurut Undang-Undang Imigrasi dan Kewarganegaraan serta melanggar Undang-Undang Prosedur Administratif dengan melewati proses pemberitahuan dan komentar. Perintah penangguhan sementara bisa keluar dalam beberapa minggu, namun sampai saat itu perusahaan harus memutuskan apakah akan membayar atau menunda.
Dampak praktis bagi mobilitas global langsung terasa.
• Penganggaran: perusahaan multinasional yang rutin mengajukan puluhan petisi H-1B setiap musim harus menyiapkan jutaan dolar yang tidak direncanakan atau menunda proyek.
• Rencana perjalanan: penerima manfaat di luar AS tidak dapat naik pesawat sampai biaya dibayar dan pemberitahuan persetujuan diterbitkan, menyebabkan kemacetan untuk proses onboarding Januari.
• Keadilan: biaya ini menjadikan AS salah satu tujuan termahal bagi talenta asing, berpotensi mengalihkan pekerja STEM ke Kanada atau Inggris.
Perusahaan disarankan untuk memantau RFE setiap hari, berkonsultasi dengan pengacara sebelum mengirim dana, dan menyiapkan strategi lokasi kerja alternatif (misalnya, pusat kerja dekat pantai) untuk personel penting jika bantuan pengadilan tertunda.
Dalam proklamasi tersebut, perusahaan dapat mengajukan pengecualian “kepentingan nasional” atau “startup”, namun standar untuk pengecualian ini belum ditetapkan. Akibatnya, tim HR dan mobilitas menghadapi pilihan sulit: membayar biaya enam digit untuk karyawan yang mungkin tidak lolos pemeriksaan keamanan, atau mengambil risiko tertundanya tanggal mulai proyek penting sambil menunggu aturan yang lebih jelas. Di sektor teknologi—di mana warga India memegang sekitar 70 persen dari semua pemegang H-1B—biaya tak terduga ini berdampak pada perkiraan kebutuhan staf, dengan beberapa perusahaan membekukan perekrutan eksternal hingga proses hukum selesai.
Pengacara imigrasi memperkirakan lonjakan tajam dalam gugatan class action terkait biaya ini. Setidaknya tiga gugatan yang diajukan di California dan Distrik Columbia berargumen bahwa Presiden melebihi kewenangannya menurut Undang-Undang Imigrasi dan Kewarganegaraan serta melanggar Undang-Undang Prosedur Administratif dengan melewati proses pemberitahuan dan komentar. Perintah penangguhan sementara bisa keluar dalam beberapa minggu, namun sampai saat itu perusahaan harus memutuskan apakah akan membayar atau menunda.
Dampak praktis bagi mobilitas global langsung terasa.
• Penganggaran: perusahaan multinasional yang rutin mengajukan puluhan petisi H-1B setiap musim harus menyiapkan jutaan dolar yang tidak direncanakan atau menunda proyek.
• Rencana perjalanan: penerima manfaat di luar AS tidak dapat naik pesawat sampai biaya dibayar dan pemberitahuan persetujuan diterbitkan, menyebabkan kemacetan untuk proses onboarding Januari.
• Keadilan: biaya ini menjadikan AS salah satu tujuan termahal bagi talenta asing, berpotensi mengalihkan pekerja STEM ke Kanada atau Inggris.
Perusahaan disarankan untuk memantau RFE setiap hari, berkonsultasi dengan pengacara sebelum mengirim dana, dan menyiapkan strategi lokasi kerja alternatif (misalnya, pusat kerja dekat pantai) untuk personel penting jika bantuan pengadilan tertunda.