Diskusi panjang Jerman tentang penciptaan kerangka hukum tunggal yang mudah dipahami untuk imigrasi mencapai langkah penting pada 29 Juli 2026. Dalam sidang pleno ke-237, Bundestag menggelar pembacaan pertama rancangan Undang-Undang Imigrasi (Einwanderungsgesetz) yang diajukan oleh kelompok parlemen Bündnis 90/Die Grünen. Rancangan undang-undang ini akan menggabungkan lebih dari 50 jenis izin tinggal yang tersebar saat ini menjadi satu kode yang koheren, memperkenalkan kriteria sederhana untuk migrasi ekonomi, kemanusiaan, dan keluarga, serta menempatkan prinsip “keterbukaan terkelola” sebagai inti kebijakan migrasi Jerman.
Dalam usulan ini, tenaga profesional asing dapat memilih antara tiga jalur: 1) “Skilled Talent Track” berbasis poin yang menggabungkan kualifikasi, kemampuan bahasa, dan pengalaman; 2) “Opportunity Card” untuk pencari kerja dengan pelatihan kejuruan yang diakui; dan 3) jalur cepat bagi lulusan universitas Jerman. Aturan perlindungan kemanusiaan akan dikonsolidasikan dalam bab khusus, sementara pasangan dan anak di bawah umur akan mendapatkan hak hukum eksplisit untuk langsung mendampingi pemohon utama.
![Bundestag Mulai Bahas RUU Imigrasi Komprehensif yang Diusulkan Partai Hijau]()
Yang penting, semua izin tinggal akan diterbitkan secara digital sejak awal dan sepenuhnya kompatibel dengan Dompet Identitas Digital UE (EUDI) yang akan datang, mengurangi beban administrasi bagi perusahaan dan migran. Partai Hijau berargumen bahwa Undang-Undang Imigrasi tunggal akan membuat Jerman lebih kompetitif dalam perebutan talenta global dengan menawarkan kejelasan dan kecepatan. Federasi pengusaha mendukung langkah ini: lobi teknik mesin VDMA memperkirakan kerugian produksi akibat kekosongan tenaga kerja sudah mencapai €14 miliar per tahun.
Namun, otoritas daerah memperingatkan bahwa penggabungan prosedur tanpa penambahan staf berisiko memperpanjang antrean di kantor imigrasi kecuali proses disederhanakan secara radikal. Menteri Dalam Negeri Alexander Dobrindt (CSU) mengkritik rancangan ini sebagai “terlalu permisif” dan mengatakan rancangan ini tumpang tindih dengan rencana pemerintah untuk memperbarui Undang-Undang Imigrasi Tenaga Kerja Terampil yang ada. Oleh karena itu, rancangan ini kecil kemungkinan disahkan dalam bentuk saat ini, tetapi pembacaan pertama memaksa semua partai untuk menjelaskan elemen mana yang siap mereka dukung.
Dalam beberapa minggu ke depan, teks ini akan dikaji di komite Urusan Dalam Negeri dan Tenaga Kerja; pembacaan kedua dijadwalkan pada September. Jika sebagian rancangan ini lolos, perusahaan bisa melihat kategori visa yang jauh lebih fleksibel pada pertengahan 2027. Bagi manajer mobilitas, debat ini penting sekarang: konsolidasi izin tinggal akan memengaruhi bagaimana kebijakan penugasan disusun, dokumen apa yang perlu dikumpulkan HR, dan antarmuka digital mana yang diperlukan untuk terhubung dengan otoritas Jerman. Perusahaan multinasional disarankan untuk memetakan skenario visa paling umum mereka terhadap tiga jalur yang diusulkan dan mulai menguji alur kerja internal untuk pengajuan digital penuh.
Dalam usulan ini, tenaga profesional asing dapat memilih antara tiga jalur: 1) “Skilled Talent Track” berbasis poin yang menggabungkan kualifikasi, kemampuan bahasa, dan pengalaman; 2) “Opportunity Card” untuk pencari kerja dengan pelatihan kejuruan yang diakui; dan 3) jalur cepat bagi lulusan universitas Jerman. Aturan perlindungan kemanusiaan akan dikonsolidasikan dalam bab khusus, sementara pasangan dan anak di bawah umur akan mendapatkan hak hukum eksplisit untuk langsung mendampingi pemohon utama.
Yang penting, semua izin tinggal akan diterbitkan secara digital sejak awal dan sepenuhnya kompatibel dengan Dompet Identitas Digital UE (EUDI) yang akan datang, mengurangi beban administrasi bagi perusahaan dan migran. Partai Hijau berargumen bahwa Undang-Undang Imigrasi tunggal akan membuat Jerman lebih kompetitif dalam perebutan talenta global dengan menawarkan kejelasan dan kecepatan. Federasi pengusaha mendukung langkah ini: lobi teknik mesin VDMA memperkirakan kerugian produksi akibat kekosongan tenaga kerja sudah mencapai €14 miliar per tahun.
Namun, otoritas daerah memperingatkan bahwa penggabungan prosedur tanpa penambahan staf berisiko memperpanjang antrean di kantor imigrasi kecuali proses disederhanakan secara radikal. Menteri Dalam Negeri Alexander Dobrindt (CSU) mengkritik rancangan ini sebagai “terlalu permisif” dan mengatakan rancangan ini tumpang tindih dengan rencana pemerintah untuk memperbarui Undang-Undang Imigrasi Tenaga Kerja Terampil yang ada. Oleh karena itu, rancangan ini kecil kemungkinan disahkan dalam bentuk saat ini, tetapi pembacaan pertama memaksa semua partai untuk menjelaskan elemen mana yang siap mereka dukung.
Dalam beberapa minggu ke depan, teks ini akan dikaji di komite Urusan Dalam Negeri dan Tenaga Kerja; pembacaan kedua dijadwalkan pada September. Jika sebagian rancangan ini lolos, perusahaan bisa melihat kategori visa yang jauh lebih fleksibel pada pertengahan 2027. Bagi manajer mobilitas, debat ini penting sekarang: konsolidasi izin tinggal akan memengaruhi bagaimana kebijakan penugasan disusun, dokumen apa yang perlu dikumpulkan HR, dan antarmuka digital mana yang diperlukan untuk terhubung dengan otoritas Jerman. Perusahaan multinasional disarankan untuk memetakan skenario visa paling umum mereka terhadap tiga jalur yang diusulkan dan mulai menguji alur kerja internal untuk pengajuan digital penuh.
Sumber: Deutscher Bundestag
