連邦議会、緑の党提案の包括的移民法案の審議を開始

ドイツの移民に関する単一で分かりやすい法的枠組みの創設をめぐる長年の議論が、2026年7月29日に大きな一歩を踏み出しました。連邦議会（ブンデスターク）は第237回本会議で、議会グループ「同盟90/緑の党」が提出した移民法案の初読会を行いました。この法案は、現在の50以上に及ぶ居住許可の複雑な体系を一つの統一コードにまとめ、経済的、 гуманитар的、家族移民のための分かりやすい基準を導入し、「管理された開放性」の原則をドイツの移民政策の中心に据えるものです。

提案では、外国人専門職は以下の3つのルートから選択可能となります。1）資格、語学力、経験を組み合わせたポイント制の「熟練人材トラック」、2）認定職業訓練を受けた求職者向けの「オポチュニティカード」、3）ドイツの大学卒業生向けのファストトラックです。人道的保護に関する規定は専用の章に統合され、配偶者や未成年の子どもは主申請者に即時同行する明確な法的権利を得ます。重要なのは、すべての居住許可が初日からデジタル発行され、今後導入されるEUデジタルID（EUDI）ウォレットと完全に連携可能となることで、企業と移民双方の事務負担を軽減する点です。



緑の党は、単一の移民法が明確さと迅速さを提供し、ドイツをグローバルな人材獲得競争でより競争力のある国にすると主張しています。機械工業界の業界団体VDMAは、求人不足による生産損失が年間140億ユーロに上ると推計し、雇用者団体もこの動きを支持しています。一方、地方自治体は、手続きの統合が追加人員なしで行われれば、外国人局での待ち時間が長くなる恐れがあると警告し、手続きの抜本的な簡素化を求めています。

内務大臣アレクサンダー・ドブリント（CSU）は、この法案を「許容しすぎ」と批判し、政府の既存の熟練移民法改正案と重複していると指摘しました。そのため、現状の形での成立は難しいものの、初読会により各党が支持可能な要素を明確にすることが求められます。今後数週間で内務委員会と労働委員会で詳細な審議が行われ、9月に第二読会が予定されています。法案の一部でも通過すれば、2027年半ばには企業にとってより柔軟なビザカテゴリーが実現する可能性があります。

モビリティマネージャーにとって、この議論は今まさに重要です。居住許可の統合は、派遣ポリシーの策定方法、HRが収集すべき書類、ドイツ当局と連携するために必要なデジタルインターフェースに影響を与えます。多国籍企業は、最も一般的なビザシナリオを提案された3つのトラックに照らし合わせ、完全デジタル申請の社内ワークフローのテストを早急に始めることが推奨されます。