Il presidente brasiliano Luiz Inácio Lula da Silva ha firmato il Decreto n. 12.948, pubblicato nel Diário Oficial da União il 28 aprile 2026, che dà attuazione all’Accordo MERCOSUR sulle Località di Confine Collegate. Il patto—originariamente negoziato nel 2019 da Brasile, Argentina, Paraguay e Uruguay—istituisce un Documento di Traffico Transfrontaliero (DTVF) dedicato, che consentirà ai residenti di 110 coppie di città gemellate lungo i 16.000 chilometri di confine meridionale di attraversare le frontiere per lavoro, studio, assistenza sanitaria e commercio con burocrazia ridotta al minimo.
Secondo le nuove regole, i residenti di frontiera idonei potranno richiedere il DTVF quinquennale presso gli uffici locali della Polícia Federal, presentando solo la prova di domicilio e un certificato penale pulito. I titolari godranno di parità nel mercato del lavoro con i cittadini dall’altra parte del confine, accesso a scuole pubbliche e ospedali, e una corsia preferenziale “green lane” in punti di controllo trafficati come Foz do Iguaçu–Ciudad del Este e Santana do Livramento–Rivera.
L’accordo semplifica inoltre l’importazione temporanea di veicoli privati ed esenta le merci leggere transfrontaliere dai permessi ATIT, riducendo i costi di conformità per i piccoli commercianti. Per le multinazionali con stabilimenti su entrambi i lati del confine—come i fornitori automotive a Uruguaiana/Paso de los Libres o i trasformatori agroalimentari a Ponta Porã/Pedro Juan Caballero—il DTVF promette un dispiegamento più rapido dei tecnici e una riduzione dei contributi previdenziali doppi.
![Brasile Promulga Acordo sobre Localidades Transfronteiriças, Criando Documento de Mobilidade Fronteiriça Rápida]()
I team HR dovranno aggiornare le politiche di mobilità per riflettere che i titolari di DTVF sono considerati assunti locali ai fini della legislazione sul lavoro, mentre i team immigrazione dovranno continuare a monitorare la validità del certificato penale e la scadenza del DTVF. I comuni di confine prevedono che la misura formalizzerà ampie fasce di attraversatori informali. Uno studio ONU-OIM del 2025 stimava che fino a 85.000 brasiliani lavorassero quotidianamente in Argentina o Paraguay senza documentazione adeguata.
Le camere di commercio locali hanno accolto con favore il decreto, prevedendo un aumento del 12% delle vendite al dettaglio transfrontaliere nello stesso giorno entro il primo anno. Le agenzie di sicurezza sottolineano che il DTVF biometrico—con codice QR e collegamento ai database di rischio MERCOSUR—migliorerà effettivamente il contrasto alle reti di traffico di esseri umani.
Il decreto entra in vigore immediatamente, ma l’implementazione operativa avverrà per fasi, mentre la polizia di frontiera personalizza il software di emissione e forma il personale. I datori di lavoro brasiliani con sedi nei comuni interessati possono già iniziare a sponsorizzare le domande; Argentina e Paraguay hanno indicato che riconosceranno i DTVF brasiliani a partire dal 15 maggio, mentre l’Uruguay ha fissato il 1° giugno come data di avvio.
Secondo le nuove regole, i residenti di frontiera idonei potranno richiedere il DTVF quinquennale presso gli uffici locali della Polícia Federal, presentando solo la prova di domicilio e un certificato penale pulito. I titolari godranno di parità nel mercato del lavoro con i cittadini dall’altra parte del confine, accesso a scuole pubbliche e ospedali, e una corsia preferenziale “green lane” in punti di controllo trafficati come Foz do Iguaçu–Ciudad del Este e Santana do Livramento–Rivera.
L’accordo semplifica inoltre l’importazione temporanea di veicoli privati ed esenta le merci leggere transfrontaliere dai permessi ATIT, riducendo i costi di conformità per i piccoli commercianti. Per le multinazionali con stabilimenti su entrambi i lati del confine—come i fornitori automotive a Uruguaiana/Paso de los Libres o i trasformatori agroalimentari a Ponta Porã/Pedro Juan Caballero—il DTVF promette un dispiegamento più rapido dei tecnici e una riduzione dei contributi previdenziali doppi.
I team HR dovranno aggiornare le politiche di mobilità per riflettere che i titolari di DTVF sono considerati assunti locali ai fini della legislazione sul lavoro, mentre i team immigrazione dovranno continuare a monitorare la validità del certificato penale e la scadenza del DTVF. I comuni di confine prevedono che la misura formalizzerà ampie fasce di attraversatori informali. Uno studio ONU-OIM del 2025 stimava che fino a 85.000 brasiliani lavorassero quotidianamente in Argentina o Paraguay senza documentazione adeguata.
Le camere di commercio locali hanno accolto con favore il decreto, prevedendo un aumento del 12% delle vendite al dettaglio transfrontaliere nello stesso giorno entro il primo anno. Le agenzie di sicurezza sottolineano che il DTVF biometrico—con codice QR e collegamento ai database di rischio MERCOSUR—migliorerà effettivamente il contrasto alle reti di traffico di esseri umani.
Il decreto entra in vigore immediatamente, ma l’implementazione operativa avverrà per fasi, mentre la polizia di frontiera personalizza il software di emissione e forma il personale. I datori di lavoro brasiliani con sedi nei comuni interessati possono già iniziare a sponsorizzare le domande; Argentina e Paraguay hanno indicato che riconosceranno i DTVF brasiliani a partire dal 15 maggio, mentre l’Uruguay ha fissato il 1° giugno come data di avvio.
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