専門家、オーストラリアに「安定した一時的な人口」を目指した移民目標の設定を促す

オーストラリアの長年にわたる移民問題の議論は、主に純海外移住者数（NOM）の数字に注目が集まってきましたが、オーストラリア国立大学の新たな論考は、真の焦点は「一時滞在ビザ保持者の数」にあると指摘しています。著者のアラン・ガムレン教授と人口学者ピーター・マクドナルド氏は、一時滞在者の割合が2010年の人口の2.7％から現在は6％超へと、類似経済圏よりも急速に増加していると述べています。住宅、交通、医療サービスへの負担を軽減するため、彼らはキャンベラ政府に対し「一時滞在者の総数に数値目標を設定し、それに応じて永住権受け入れ数を調整する」ことを提言しています。

この論考は、カナダが2024年に一時滞在者の人口比率を5％に上限設定した事例を参考にしています。カナダの措置は家賃の高騰を抑制した一方で、労働力不足の懸念も生じたため、注意が必要な教訓となっています。ガムレン氏とマクドナルド氏は、オーストラリアはインフラの受け入れ能力や労働需要を事前にモデル化した上で目標を設定すれば、こうした問題を回避できると主張します。



「安定した一時滞在者数」は、州の計画担当者や大学、雇用主に明確な指標を提供し、永住権取得の道が限られた「ゲストワーカーの滞留」を防ぐ効果が期待されます。企業の人材移動管理者にとっては、この上限設定が毎年の「サブクラス482一時技能不足ビザ」やワーキングホリデービザのスポンサー枠を左右するため重要です。プロジェクトベースで外国人スタッフを活用する企業は、より厳しい割り当てに直面し、長期的なスポンサーシップへの移行や現地化戦略の加速を迫られる可能性があります。大学も学生ビザの上限に合わせて採用方針を見直し、量的拡大よりも質の高い高額授業料の学生層へのシフトを余儀なくされるでしょう。

政治的には、この提案は微妙なタイミングで浮上しています。アルバニージ政権はすでに技能ビザの適正化ルールを強化し、給与基準を引き上げている一方、野党は生活費高騰への不安を背景に大幅な移民削減を訴えています。著者らは「年間流入数」ではなく「一時滞在者の総数」に議論の軸を移すことで、有権者の懸念に応えつつ経済成長を損なわない指標を提示しようとしています。

閣僚が上限設定を受け入れるか否かにかかわらず、この報告書は「短期移民の無制限時代が終わりを迎えつつある」ことを示唆しており、労働力計画担当者は一時滞在ビザの利用が限られた予算資源である環境に備える必要があることを警告しています。