米国市民権・移民局（USCIS）は、2026年7月2日付の連邦官報に226ページにわたる規則案を公表し、雇用ベースの第5優先（EB-5）投資家ビザ規制の大部分を改訂する方針を示しました。この提案は、監督の甘さが詐欺や国家安全保障上のリスクを招いているとの長年の指摘を受けて、2022年に議会で成立したEB-5改革・整合性法を実施するものです。最終決定されれば、資金源の審査が厳格化され、地域センターは第三者プロモーターの登録が義務付けられ、定期的な監査が導入され、国土安全保障省（DHS）に新たな停止・排除権限が付与されます。また、最低投資額は一般で105万ドル、ターゲット雇用地域（TEA）で80万ドルに引き上げられ、「問題企業」プロジェクトや架空の雇用数を水増ししていた橋渡し融資の雇用カウントは廃止されます。一方で、投資家は複数年にわたるバックログに苦しむ中、プロジェクト間の移動時に元の優先日を保持する権利を得るという重要な譲歩も盛り込まれています。USCISは年間4,000万～8,700万ドルの遵守コストを見込んでおり、2026年8月31日まで一般からの意見募集を行っています。地域センターや開発業者、プライベート・エクイティファンドは60日未満の期間で提案内容を精査し、変更を求める動きを強めていますが、業界団体は遡及適用や未検証の監査基準による抑制効果を懸念しています。企業の人材移動管理者にとっては、EB-5投資家として役員を支援する際に求められる書類が大幅に増え、処理期間も長期化することが明確になりました。不動産やインフラプロジェクトにEB-5資金を活用する米国多国籍企業は、内部統制が新基準に追いつかない場合、強化されたデューデリジェンス義務や罰則のリスクに備える必要があります。USCISが意見募集後に迅速に動けば、最終規則は2027年第2四半期にも施行される可能性があり、関係者は投資計画やマーケティング資料、コンプライアンス体制の見直しに短期間で対応を迫られます。
出典： Federal Register
