USCIS wprowadza gruntowną reformę programu wiz inwestorskich EB-5, mającą na celu zwiększenie jego przejrzystości i wiarygodności

U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) opublikowało 226-stronicowy projekt rozporządzenia w Federal Register z 2 lipca 2026 roku, który wprowadza gruntowne zmiany w przepisach dotyczących wizy inwestorskiej piątej kategorii zatrudnienia (EB-5). Propozycja realizuje ustawę EB-5 Reform and Integrity Act z 2022 roku, uchwaloną przez Kongres po latach skarg na niedostateczny nadzór, który narażał program na oszustwa i zagrożenia dla bezpieczeństwa narodowego. Jeśli zostanie zatwierdzona, nowa regulacja zaostrzy kontrole źródeł finansowania, wymusi rejestrację zewnętrznych promotorów przez regionalne centra, wprowadzi okresowe audyty oraz da Departamentowi Bezpieczeństwa Wewnętrznego (DHS) nowe uprawnienia do zawieszania i wykluczania podmiotów. Przepisy ustalą też wyższe minimalne progi inwestycji (1 050 000 USD ogólnie oraz 800 000 USD w obszarach docelowego zatrudnienia) oraz wyeliminują projekty „kłopotliwych firm” i liczenie miejsc pracy z tytułu pożyczek pomostowych, które według krytyków sztucznie zawyżały dane o zatrudnieniu. Inwestorzy zyskają jednak prawo do zachowania pierwotnej daty pierwszeństwa przy przenoszeniu się między projektami – istotne ułatwienie dla osób czekających w wieloletnich kolejkach. USCIS szacuje roczne koszty zgodności na 40–87 milionów dolarów i aktywnie zbiera opinie publiczne do 31 sierpnia 2026 roku. Regionalne centra, deweloperzy i fundusze private equity mają mniej niż 60 dni na analizę projektu i zgłaszanie uwag; branżowe organizacje już sygnalizują obawy dotyczące retroaktywności przepisów oraz potencjalnego zniechęcającego wpływu nieprzetestowanych standardów audytu. Dla menedżerów ds. mobilności korporacyjnej kierunek jest jasny: należy spodziewać się znacznie większej ilości dokumentacji przy sponsorowaniu kadry kierowniczej jako inwestorów EB-5 oraz uwzględnić dłuższe czasy przetwarzania w budżetach mobilności. Amerykańskie korporacje międzynarodowe, które korzystają z kapitału EB-5 na projekty nieruchomościowe lub infrastrukturalne, powinny przygotować się na zaostrzone obowiązki due diligence i możliwe sankcje, jeśli wewnętrzne kontrole nie spełnią nowych wymogów. Zakładając szybkie działania USCIS po okresie konsultacji, ostateczne przepisy mogą wejść w życie już w drugim kwartale 2027 roku, dając interesariuszom mobilności krótki czas na dostosowanie planów inwestycyjnych, materiałów marketingowych i programów zgodności.