チェコ議会、包括的な外国人法案の最終審議を開始

プラハの下院は2026年7月10日、本日より第27回会期を開始し、待望の政府案第144号—正式名称「外国人の入国および滞在に関する法律案」（通称：外国人法）の第3回（最終）審議に入ります。本法案は1999年以来初の移民制度の全面改正であり、過去10年間にわたり成立した17件の個別改正を統合することを目的としています。主な変更点は以下の通りです。

・長期ビザおよび滞在許可申請のデジタル化を推進し、全国共通のポータルで一元的に申請可能に。
・従業員カードは60日、ブルーカードは30日の法定処理期限を設け、期限内に回答がない場合は「黙示の同意」とみなす自動承認制度を導入。
・雇用主に対する新たな遵守義務として、賃金支払い報告の義務化や抜き打ち現地調査の実施を義務付け。
・迅速処理対象の拡大（キー＆リサーチスタッフ、高度専門職、ウクライナ人材）を政府令ではなく法律に明記。



内務省は、今年初めに13万8千件を超えた処理遅延の解消に本改正が不可欠と主張しています。経済団体は、処理期間の明確化によりチェコの外国人材獲得競争力が向上するとして概ね支持する一方で、軽微な書類不備に対する罰金を3倍に引き上げる修正案には反対しています。NGOは法的支援基金の創設を歓迎しつつ、国境での即時滞在許可取消しを認める文言の緩和を議員に求めています。

下院が今週中に法案を可決すれば、上院は夏季休会明けに審議を行い、新制度は2027年1月1日に施行される見込みです。人事部門は自動失効ルールが出向労働者の更新に与える影響を検討し、罰則強化に備えた予算計画を開始すべきでしょう。既存のキー＆リサーチスタッフや高度専門職プログラムを利用する企業は、施行規則が秋口に公表され次第、再登録が必要となります。実務面では、申請中の外国人労働者は電子ポータルの稼働と厳格な期限設定により迅速な処理が期待されます。社内転勤を多用する多国籍企業は、ブルーカードの処理上限が1か月に短縮される恩恵を受けるでしょう。ただし、雇用主の責任強化により、給与計算、モビリティ、現地人事チームが連携し、契約遅延による最大100万チェココルナの罰金回避に努める必要があります。